規(guī)劃分析規(guī)劃分析是對城市規(guī)劃的介紹和分析，重點介紹城市規(guī)劃中與需水預測有關的經(jīng)濟社會發(fā)展指標以及規(guī)劃提出對水資源的需求，如用水規(guī)模、取水水源、供水與退水方案等；還應分析規(guī)劃與主體功能區(qū)劃、土地利用規(guī)劃、水資源有關規(guī)劃等上層規(guī)劃的相符性，分析規(guī)劃與區(qū)域內(nèi)其他現(xiàn)行或已批復同層級規(guī)劃在水資源方面的協(xié)調(diào)性。2.水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析收集整理與城市規(guī)劃相關的基礎資料，分析城市水資源狀況、水資源開發(fā)利用情況、水功能區(qū)水質(zhì)現(xiàn)狀及達標情況；分析區(qū)域水資源開發(fā)利用潛力及存在的主要問題等；根據(jù)城市所在行政區(qū)的用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污等管理要求，說明城市**嚴格水資源管理“三條紅線”指標的落實情況。水資源論證需建立水資源開發(fā)利用強度分級評價體系，實施差異化管控。瀘州取水水資源論證

會同有關部門對各地區(qū)水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護主要指標的落實情況進行考核；國家發(fā)展**委負責研究節(jié)水重大問題，提出政策建議，做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，參與節(jié)水法規(guī)、規(guī)劃、政策的制定，會同有關部門安排節(jié)約用水重大項目、發(fā)布節(jié)水設備（產(chǎn)品）及導向目錄、提出水價**方案和建議，完善水價體系；住房城鄉(xiāng)建設部負責指導城市節(jié)約用水工作，根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標準，制定城市規(guī)劃、建設和市政公用事業(yè)方面的節(jié)水制定、辦法和具體標準，落實節(jié)水工作的要求；工業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)、商務等有關行業(yè)主管部門根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標準，結合行業(yè)管理工作落實節(jié)水工作的要求。攀枝花工廠水資源論證評估農(nóng)業(yè)面源污染防控在水資源論證中具有重要地位，需構建農(nóng)田退水管控體系。

《取水許可和水資源費征收管理條例》第二十五條規(guī)定“取水許可證有效期限一般為5年，**長不超過10年。有效期屆滿，需要延續(xù)的，取水單位或者個人應當在有效期屆滿45日前向原審批機關提出申請，原審批機關應當在有效期屆滿前，作出是否延續(xù)的決定?！?；第三十條規(guī)定“取水審批機關確定水資源費繳納數(shù)額后，應當向取水單位或者個人送達水資源費繳納通知單，取水單位或者個人應當自收到繳納通知單之日起7日內(nèi)辦理繳納手續(xù)?！备鶕?jù)上述法規(guī)規(guī)定，你單位如依法取得取水許可證，則獲得取水權，取水權益依法受到保護。關于水資源費繳納事宜，國家和省區(qū)均有水資源費征收管理具體規(guī)定，取水權人按相關規(guī)定執(zhí)行。

《意見》強調(diào)，水資源論證是為貫徹落實水資源剛性約束要求和“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”原則，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源條件相適應，必須開展的一項重要工作。要深入落實**嚴格水資源管理制度和“放管服”**要求，加強規(guī)劃水資源論證，嚴格建設項目水資源論證，推進水資源論證區(qū)域評估，進一步發(fā)揮水資源在區(qū)域發(fā)展、相關規(guī)劃和項目建設布局中的剛性約束作用，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源承載能力相協(xié)調(diào)，推動生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展?！兑庖姟分攸c從規(guī)劃水資源論證、建設項目水資源論證、水資源論證區(qū)域評估3個方面提出具體要求。一是強化規(guī)劃水資源論證。進一步明確了適用范圍、論證重點和管理要求。要求以河湖生態(tài)流量保障目標、江河流域水量分配指標、地下水取用水總量和水位管控指標、用水總量和效率控制指標、用水定額標準等作為約束條件，對規(guī)劃需水的合理性、可行性等進行分析評估，提出論證意見。二是嚴格建設項目水資源論證。進一步突出論證重點，嚴格技術審查，簡化論證形式。要求把水資源管控指標作為剛性約束農(nóng)業(yè)灌溉用水占比分析在水資源論證中具有突出地位，需結合作物需水規(guī)律。

關于水環(huán)境治理根據(jù)《水利部職能設置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》，水利部“指導水資源保護工作”“指導河湖水生態(tài)保護與修復工作”。水資源、水環(huán)境、水生態(tài)的工作相互作用、相輔相成，不能對水環(huán)境治理與水資源保護、河湖水生態(tài)保護進行簡單分割。因此，水利部門應當參與涉及流域水環(huán)境綜合治理、水環(huán)境保護、水污染防治等環(huán)境治理工作，與生態(tài)環(huán)境主管部門共同做好相關工作。三、關于飲用水水源地在飲用水水源地管理方面，水利部承擔“指導飲用水水源保護有關工作”職責。目前，水利部門主要從水量、水質(zhì)、監(jiān)控、管理4個方面，推動飲用水水源地安全保障達標建設工作，并與原環(huán)保部聯(lián)合開展了全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動，共同做好飲用水水源地保護工作。城市雨水資源化利用潛力評估是水資源論證的創(chuàng)新點，需突破傳統(tǒng)排水思維。廣元水資源論證編制單位

水資源論證中的地下水超采治理方案，需包含禁采區(qū)劃定與替代水源保障。瀘州取水水資源論證

地熱水是具有特殊用途的地下水資源，1994年***發(fā)布實施的《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則》明確規(guī)定：“地下水資源具有水資源和礦產(chǎn)資源的雙重屬性。地下水資源的勘查，適用《礦產(chǎn)資源法》和本細則；地下水資源的開發(fā)、利用、保護和管理，適用《水法》和有關的行政法規(guī)?！标P于地熱水繳費問題，《**機構編制委員會辦公室關于礦泉水地熱水管理職責分工問題的通知》（中編辦發(fā)[1998]14號）明確規(guī)定，企事業(yè)單位已繳納礦泉水、地熱水的采礦使用費和礦產(chǎn)資源補償費的，不再繳納水資源費。有關地熱水水資源稅（費）征收具體管理政策，依據(jù)各省（自治區(qū)、直轄市）人民**有關規(guī)定執(zhí)行。瀘州取水水資源論證