《意見》強(qiáng)調(diào)，水資源論證是為貫徹落實水資源剛性約束要求和“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”原則，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水資源條件相適應(yīng)，必須開展的一項重要工作。要深入落實**嚴(yán)格水資源管理制度和“放管服”**要求，加強(qiáng)規(guī)劃水資源論證，嚴(yán)格建設(shè)項目水資源論證，推進(jìn)水資源論證區(qū)域評估，進(jìn)一步發(fā)揮水資源在區(qū)域發(fā)展、相關(guān)規(guī)劃和項目建設(shè)布局中的剛性約束作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水資源承載能力相協(xié)調(diào)，推動生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。《意見》重點(diǎn)從規(guī)劃水資源論證、建設(shè)項目水資源論證、水資源論證區(qū)域評估3個方面提出具體要求。一是強(qiáng)化規(guī)劃水資源論證。進(jìn)一步明確了適用范圍、論證重點(diǎn)和管理要求。要求以河湖生態(tài)流量保障目標(biāo)、江河流域水量分配指標(biāo)、地下水取用水總量和水位管控指標(biāo)、用水總量和效率控制指標(biāo)、用水定額標(biāo)準(zhǔn)等作為約束條件，對規(guī)劃需水的合理性、可行性等進(jìn)行分析評估，提出論證意見。二是嚴(yán)格建設(shè)項目水資源論證。進(jìn)一步突出論證重點(diǎn)，嚴(yán)格技術(shù)審查，簡化論證形式。要求把水資源管控指標(biāo)作為剛性約束農(nóng)業(yè)灌溉用水占比分析在水資源論證中具有突出地位，需結(jié)合作物需水規(guī)律。自貢廠房水資源論證

建設(shè)階段起于項目正式開工建設(shè)，止于項目獲得取水許可證。該階段的主要工作是項目主體及取水設(shè)施、用水設(shè)施、退水設(shè)施和取退水影響工程補(bǔ)償措施及水資源節(jié)約保護(hù)工程的建設(shè)，并在工程取水試運(yùn)行期滿后，通過管理部門組織的取水設(shè)施驗收并獲得取水許可證。對該階段評估的內(nèi)容包括：①取水水源、取水方式、取水口的設(shè)置（形式、位置等）、取水總量及年內(nèi)分配，②取水用途、用水工藝及耗用水指標(biāo)，③退水方式、退水口設(shè)置、退水水質(zhì)、退水量及年內(nèi)分配，④取退水影響消減措施，⑤水資源節(jié)約保護(hù)措施。對該階段的評估分析主要以經(jīng)批復(fù)的水資源論證報告書及批復(fù)文件關(guān)于項目建設(shè)的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)項目設(shè)計報告、取退水及計量設(shè)施設(shè)計報告、取水工程驗收材料和評估工作現(xiàn)場查勘結(jié)果，對比分析項目及取退水設(shè)施建設(shè)情況、計量和監(jiān)測設(shè)施安裝情況、工程補(bǔ)償措施建設(shè)情況、水資源節(jié)約和保護(hù)工程措施建設(shè)情況是否與報告書及批復(fù)文件一致。該階段的評估中容易出現(xiàn)的問題是取退水位置發(fā)生了調(diào)整和取退水及生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)方案發(fā)生了改變，比如將河道取水改為水庫取水，或取水泵的參數(shù)發(fā)生了變化，還有的調(diào)整了建設(shè)內(nèi)容，導(dǎo)致取水用途和工藝均發(fā)生了變化。宜賓環(huán)保發(fā)電廠水資源論證評估報告跨流域調(diào)水工程的水資源論證必須包含生態(tài)流量保障方案與風(fēng)險評估體系。

增加投入，逐步建立地方財政、用水戶多元化、多渠道投資體系有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在基本建設(shè)、技術(shù)改造資金及水利建設(shè)基金、城市建設(shè)三項費(fèi)用中安排節(jié)水資金。企業(yè)特別是高耗水企業(yè)要增加節(jié)水技術(shù)改造資金的投入。符合**條件，具有償還能力的節(jié)水項目，銀行應(yīng)優(yōu)先安排**，各級**對農(nóng)業(yè)節(jié)水項目**根據(jù)實際情況安排財政貼息。應(yīng)根據(jù)“取之于水，用之于水”的原則，通過多渠道籌集資金，建立節(jié)水基金，實行節(jié)水補(bǔ)助金制度，用于支持節(jié)約用水技術(shù)改造管理以及補(bǔ)助對節(jié)水工作做出重大貢獻(xiàn)的用水戶，并充分利用資本區(qū)場和**節(jié)水投入機(jī)制，建立節(jié)水投入多元化體系。建立全縣性的節(jié)水科技發(fā)展基金，用于支持節(jié)水新技術(shù)、新工藝的開發(fā)和推廣工作。

咨詢內(nèi)容我縣原有水電站由于經(jīng)營不散關(guān)閉，取水許可證注銷，現(xiàn)因轉(zhuǎn)讓需要從新運(yùn)行，想咨詢該水電站取水許可證辦理是否需要重新編制水資源論證報告，通過審查后重新發(fā)放取水許可證？答復(fù)內(nèi)容您好！感謝您的留言?，F(xiàn)答復(fù)如下：根據(jù)《取水許可和水資源費(fèi)征收管理條例》《取水許可管理辦法》有關(guān)規(guī)定，原取水許可證注銷后，取水單位或個人重新申請取水的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交申請書等有關(guān)材料，建設(shè)項目需要取水的，還應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項目水資源論證報告書。因此，該水電站重新申領(lǐng)取水許可證時，應(yīng)同時提交水資源論證報告書。港口建設(shè)開展水資源論證，能合理規(guī)劃船舶用水和排水，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。

對照《取水許可和水資源費(fèi)征收管理條例》第二條，實際上取水許可監(jiān)管的難度非常大，對照法律條款來舉兩個例子取水單位和個人：販賣早餐的流動攤販；取水工程：存在多年的古井；取水行為：取水用于清洗餐具，屬于經(jīng)營的一個環(huán)節(jié)。按照這個條件，符合辦理取水許可證和征收水資源費(fèi)的條件，履職何其艱難?；鶎用鎸π∥⑵髽I(yè)或少量取水的取水戶，要求他們編制水資源論證報告表，真的很難，希望水資源論證報告表能夠簡化，既然是影響輕微，那么影響的條件就可以列出來采取勾選的模式進(jìn)行填寫，有必要的可以留空填寫補(bǔ)充。但是現(xiàn)實條件下，報告表制度難度不亞于報告書……水資源論證結(jié)果應(yīng)作為項目審批重要依據(jù)，從源頭上控制不合理用水行為。巴中廠區(qū)水資源論證怎么做

體育場館建設(shè)開展水資源論證，能滿足賽事和日常用水需求，提升場館運(yùn)營水平。自貢廠房水資源論證

法律依據(jù)根據(jù)《水法》23條：國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項目的布局，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厮Y源條件和防洪要求相適應(yīng)，并進(jìn)行科學(xué)論證；在水資源不足的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)對城市規(guī)模和建設(shè)耗水量大的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)項目加以限制。2021年5月出臺的《河北省節(jié)約用水條例》17條，規(guī)劃和建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)定，開展水資源論證，并將節(jié)水評價作為重要內(nèi)容。2010年，水利部發(fā)文要求開展規(guī)劃水資源論證試點(diǎn)，并提出了技術(shù)要求。2020年水利部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水資源論證工作的通知》，要求強(qiáng)化規(guī)劃水資源論證。2019年水利部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)規(guī)劃和建設(shè)項目節(jié)水評價技術(shù)要求的通知》；2020年河北省水利廳印發(fā)了《河北省規(guī)劃和建設(shè)項目節(jié)水評價工作實施意見（試行）》的通知，對規(guī)劃水資源論證中節(jié)水評價提出了較具體的技術(shù)要求。近年來，規(guī)劃水資源論證開展作為各地**嚴(yán)格水資源制度的考核打分內(nèi)容。規(guī)劃論證試點(diǎn)階段正逐步轉(zhuǎn)為規(guī)范實施階段。自貢廠房水資源論證