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第十一條對(duì)于下列采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展需求調(diào)查:(一)1000萬(wàn)元以上的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目,3000萬(wàn)元以上的工程采購(gòu)項(xiàng)目;(二)涉及公共利益、社會(huì)關(guān)注度較高的采購(gòu)項(xiàng)目,包括**向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目等;(三)技術(shù)復(fù)雜、性較強(qiáng)的項(xiàng)目,包括需定制開(kāi)發(fā)的信息化建設(shè)項(xiàng)目、采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的項(xiàng)目等;(四)主管預(yù)算單位或者采購(gòu)人認(rèn)為需要開(kāi)展需求調(diào)查的其他采購(gòu)項(xiàng)目。編制采購(gòu)需求前一年內(nèi),采購(gòu)人已就相關(guān)采購(gòu)標(biāo)的開(kāi)展過(guò)需求調(diào)查的可以不再重復(fù)開(kāi)展。按照法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)展可行性研究等前期工作,已包含本辦法規(guī)定的需求調(diào)查內(nèi)容的,可以不再重復(fù)調(diào)查;對(duì)在可行性研究等前期工作中未涉及的部分,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定開(kāi)展需求調(diào)查。第三章采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃第十二條本辦法所稱(chēng)采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,是指采購(gòu)人圍繞實(shí)現(xiàn)采購(gòu)需求,對(duì)合同的訂立和管理所做的安排。采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃根據(jù)法律法規(guī)、**采購(gòu)政策和**有關(guān)規(guī)定,結(jié)合采購(gòu)需求的特點(diǎn)確定。第十三條采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃主要包括以下內(nèi)容:(一)合同訂立安排,包括采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)(概)算、比較高限價(jià),開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)的時(shí)間安排,采購(gòu)**形式和委托代理安排,采購(gòu)包劃分與合同分包,供應(yīng)商資格條件。通過(guò)合同的約定由供應(yīng)商錄入項(xiàng)目設(shè)備清單,并在線(xiàn)打印采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收與結(jié)算清單,解決了資產(chǎn)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)一致。福建財(cái)務(wù)內(nèi)控項(xiàng)目管理決策平臺(tái)
提升裝備管理信息化水平。各地要積極部署實(shí)施、推動(dòng)應(yīng)用,加強(qiáng)裝備產(chǎn)品質(zhì)量追溯與資產(chǎn)運(yùn)維管理,保障裝備資產(chǎn)與資源充分發(fā)揮效益。(三)推動(dòng)應(yīng)用服務(wù)教育教學(xué)。強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)教學(xué),推動(dòng)裝備在教育教學(xué)中的深度應(yīng)用,服務(wù)教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié),推動(dòng)教學(xué)和育人方式。推行實(shí)驗(yàn)室、教室全天向?qū)W生開(kāi)放,建立有利于學(xué)生自主探究與合作學(xué)習(xí)的管理制度。鼓勵(lì)各地立足促進(jìn)學(xué)展和提升管理水平,應(yīng)用裝備積極開(kāi)展科學(xué)、實(shí)踐活動(dòng)。創(chuàng)新圖書(shū)館、體育場(chǎng)館、校外綜合社會(huì)實(shí)踐基地等各類(lèi)資源使用方式,充分發(fā)揮其育人功能。提高教師應(yīng)用水平。各地要制訂培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)相關(guān)教師、實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員、管理人員定期進(jìn)行裝備應(yīng)用與管理培訓(xùn),特別是加強(qiáng)教師的裝備通用技能與技能培訓(xùn),著力提高教師應(yīng)用水平。積極開(kāi)展裝備應(yīng)用與學(xué)科教學(xué)教研活動(dòng),推動(dòng)實(shí)驗(yàn)管理、實(shí)驗(yàn)教學(xué)與課程教學(xué)融為一體,提高教師教育教學(xué)水平。健全考評(píng)機(jī)制。各地要建立配備質(zhì)量與效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,指導(dǎo)審計(jì)與評(píng)價(jià)。建立裝備建設(shè)及其應(yīng)用效果的動(dòng)態(tài)調(diào)查、監(jiān)測(cè)與評(píng)估制度。將和地區(qū)裝備建設(shè)、實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展情況納入辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估體系,將教師裝備應(yīng)用能力納入教師考核體系,健全績(jī)效考核辦法。 中小學(xué)項(xiàng)目管理平臺(tái)明確項(xiàng)目范圍有助于避免項(xiàng)目范圍的蔓延和不明確帶來(lái)的問(wèn)題。
對(duì)設(shè)備管理人員進(jìn)行設(shè)備管理系統(tǒng)的使用培訓(xùn),確保其能熟練操作系統(tǒng)。培訓(xùn)內(nèi)容包括系統(tǒng)的基本操作、常見(jiàn)問(wèn)題處理、數(shù)據(jù)分析與報(bào)告等。培訓(xùn)可采用講座、視頻教程、操作手冊(cè)等多種形式,確保管理人員能熟練掌握設(shè)備管理系統(tǒng)的使用方法。根據(jù)教學(xué)需求和設(shè)備使用情況,合理配置設(shè)備資源,避免資源浪費(fèi)和不足。設(shè)備資源的配置應(yīng)綜合考慮各方需求,確保教學(xué)任務(wù)的順利完成。在設(shè)備管理過(guò)程中,應(yīng)注重節(jié)能環(huán)保,減少能源消耗和環(huán)境污染。包括選擇節(jié)能環(huán)保的設(shè)備、合理使用設(shè)備、定期維護(hù)設(shè)備等。節(jié)能環(huán)保措施應(yīng)有詳細(xì)的計(jì)劃和實(shí)施方案,并定期檢查和評(píng)估其效果。
第二十六條各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照簡(jiǎn)便、必要的原則,明確報(bào)財(cái)政部門(mén)備案的采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃具體內(nèi)容,包括采購(gòu)項(xiàng)目的類(lèi)別、名稱(chēng)、采購(gòu)標(biāo)的、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)數(shù)量(規(guī)模)、形式、采購(gòu)方式、落實(shí)采購(gòu)政策有關(guān)內(nèi)容等。第四章風(fēng)險(xiǎn)控制第二十七條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將采購(gòu)需求管理作為采購(gòu)內(nèi)控管理的重要內(nèi)容,建立健全采購(gòu)需求管理制度,加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)需求的形成和實(shí)現(xiàn)過(guò)程的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理。第二十八條采購(gòu)人可以自行確定采購(gòu)需求和編制采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,也可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者其他第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展。第二十九條采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)建立審查工作機(jī)制,在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前,針對(duì)采購(gòu)需求管理中的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),對(duì)采購(gòu)需求和采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行審查,審查分為一般性審查和重點(diǎn)審查。對(duì)于審查不通過(guò)的,應(yīng)當(dāng)修改采購(gòu)需求和采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的內(nèi)容并重新進(jìn)行審查。第三十條一般性審查主要審查是否按照本辦法規(guī)定的程序和內(nèi)容確定采購(gòu)需求、編制采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。審查內(nèi)容包括。采購(gòu)需求是否符合預(yù)算、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等管理制度規(guī)定;對(duì)采購(gòu)方式、評(píng)審規(guī)則、合同類(lèi)型、定價(jià)方式的選擇是否說(shuō)明適用理由;屬于按規(guī)定需要報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的事項(xiàng),是否作出相關(guān)安排;采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃是否完整。通過(guò)掃描資產(chǎn)二維碼一鍵智能報(bào)修,實(shí)現(xiàn):一、質(zhì)保內(nèi)的合同履約監(jiān)管。
第七條采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)、采購(gòu)政策和有關(guān)規(guī)定,符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),遵循預(yù)算、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)等相關(guān)管理制度規(guī)定,符合采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要。采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)依據(jù)部門(mén)預(yù)算(工程項(xiàng)目概預(yù)算)確定。第八條確定采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)明確實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的所有技術(shù)、商務(wù)要求,功能和質(zhì)量指標(biāo)的設(shè)置要充分考慮可能影響供應(yīng)商報(bào)價(jià)和項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)的因素。第九條采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)清楚明了、表述規(guī)范、含義準(zhǔn)確。技術(shù)要求和商務(wù)要求應(yīng)當(dāng)客觀(guān),量化指標(biāo)應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)等次,有連續(xù)區(qū)間的按照區(qū)間劃分等次。需由供應(yīng)商提供設(shè)計(jì)方案、解決方案或者方案的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明采購(gòu)標(biāo)的的功能、應(yīng)用場(chǎng)景、目標(biāo)等基本要求,并盡可能明確其中的客觀(guān)、量化指標(biāo)。采購(gòu)需求可以直接引用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,也可以根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)提出更高的技術(shù)要求。第十條采購(gòu)人可以在確定采購(gòu)需求前,通過(guò)咨詢(xún)、論證、問(wèn)卷調(diào)查等方式開(kāi)展需求調(diào)查,了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)供給、同類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目歷史成交信息,可能涉及的運(yùn)行維護(hù)、升級(jí)更新、備品備件、耗材等后續(xù)采購(gòu),以及其他相關(guān)情況。面向市場(chǎng)主體開(kāi)展需求調(diào)查時(shí),選擇的調(diào)查對(duì)象一般不少于3個(gè),并應(yīng)當(dāng)具有代表性。第十一條對(duì)于下列采購(gòu)項(xiàng)目。項(xiàng)目過(guò)程中的信息公開(kāi)透明化與質(zhì)量管控流化,為廉政分險(xiǎn)防控提供保障服務(wù)。福建項(xiàng)目管理審計(jì)平臺(tái)
簡(jiǎn)化了設(shè)備維護(hù)維修的流程,采用二維碼和微信機(jī)制,一鍵智能報(bào)修,同步生成維修記錄和學(xué)校評(píng)價(jià)。福建財(cái)務(wù)內(nèi)控項(xiàng)目管理決策平臺(tái)
例如,現(xiàn)在教師配備的電子白板和多媒體設(shè)備如果沒(méi)有定期檢修,很容易發(fā)生漏電跳閘、甚至更嚴(yán)重會(huì)發(fā)生火災(zāi)。教育裝備都是有使用次數(shù)和使用壽命的,教育裝備不能及時(shí)修復(fù)、定時(shí)檢修,不僅不利于教育裝備本身的維護(hù)和使用,更嚴(yán)重影響正常教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展和教學(xué)質(zhì)量的提高?!敖ā⑴?、管、用”是一直是教育裝備管理工作的方向,但歸根到底裝備的使用才是裝備管理的。在整個(gè)教育裝備與管理工作中,“重建設(shè)、輕使用;重結(jié)果、輕過(guò)程”是一個(gè)普遍存在的問(wèn)題。福建財(cái)務(wù)內(nèi)控項(xiàng)目管理決策平臺(tái)