市政公用工程是建設(shè)城市物質(zhì)文明和精神文明的重要保證。城市市政基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，是持續(xù)地保障城市可持續(xù)發(fā)展的一個關(guān)鍵性的設(shè)施。它主要由交通、給水、排水、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)、防災(zāi)、園林綠化等各項(xiàng)工程系統(tǒng)構(gòu)成。市政公用設(shè)施包括：（一）城市道路及其設(shè)施：城市機(jī)動車道、非機(jī)動車道、城市軌道交通、人行道、公共停車場、廣場、管線走廊和安全通道、路肩、護(hù)欄、街路標(biāo)牌、道路建設(shè)及道路綠化控制的用地及道路的其它附屬設(shè)施。排水系統(tǒng)則通過及時排除積水等方式，減少了自然災(zāi)害對城市的影響。蘇州本地市政工程平臺

城市基礎(chǔ)設(shè)施（urban infrastructure）是城市生存和發(fā)展所必須具備的工程性基礎(chǔ)設(shè)施和社會性基礎(chǔ)設(shè)施的總稱，是城市中為順利進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動和其他社會活動而建設(shè)的各類設(shè)備的總稱。城市基礎(chǔ)設(shè)施對生產(chǎn)單位尤為重要，是其達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益的必要條件之一。城市基礎(chǔ)設(shè)施一般分為兩類，分別是工程性基礎(chǔ)設(shè)施和社會性基礎(chǔ)設(shè)施。1、工程性基礎(chǔ)設(shè)施一般指能源供給系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、道路交通系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)以及城市防災(zāi)系統(tǒng)等六大系統(tǒng)。蘇州本地市政工程平臺市政工程在實(shí)施過程中往往受到拆遷、政策調(diào)整等外部因素的影響，需要靈活應(yīng)對和調(diào)整。

會議要求，要繼續(xù)放寬市場準(zhǔn)入，加快推進(jìn)探索負(fù)面清單管理模式和建立權(quán)力清單制度。嚴(yán)禁將審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)為有償中介服務(wù)。***清理有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度，堅(jiān)決廢除和糾正妨礙競爭、有違公平的規(guī)定和做法。建立守信激勵和失信懲戒機(jī)制。對違背市場競爭原則和侵犯消費(fèi)者、勞動者合法權(quán)益的市場主體建立“黑名單”制度，對失信主體在投融資、土地供應(yīng)、招投標(biāo)等方面依法依規(guī)予以限制，對嚴(yán)重違法失信主體實(shí)行市場禁入。2021年3月5日，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》提出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，加快推進(jìn)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐**作用，構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施。加快建設(shè)交通強(qiáng)國。構(gòu)建現(xiàn)代能源體系。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) [2]。

重要性一基礎(chǔ)設(shè)施作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)和必備條件，抓好了可以為發(fā)展積蓄能量、增添后勁，而建設(shè)滯后則可能成為制約發(fā)展的瓶頸。重要性二經(jīng)濟(jì)起飛離不開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的助推。沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和某些區(qū)域開發(fā)的成功，一條共同的經(jīng)驗(yàn)就是通過率先啟動大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)高速增長奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過這些年的超常規(guī)發(fā)展，中國的基礎(chǔ)設(shè)施面貌有了翻天覆地的變化，促進(jìn)了全國經(jīng)濟(jì)社會的快速持續(xù)增長。然而，由于過去基礎(chǔ)薄弱和歷史欠賬多，中國基礎(chǔ)設(shè)施的某些瓶頸制約因素仍未消除。在新的起點(diǎn)上推進(jìn)新跨越，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯得更加緊迫。它主要由交通、給水、排水、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)、防災(zāi)、園林綠化等各項(xiàng)工程系統(tǒng)構(gòu)成。

1、生產(chǎn)性市場補(bǔ)償--完全市場化運(yùn)營模式市場與財(cái)政復(fù)合補(bǔ)償--半市場化運(yùn)營模式財(cái)政補(bǔ)償--完全依靠財(cái)政投入模式2、公用性和公益性3、自然壟斷性4、成本沉淀性5、承載性6、超前性7、系統(tǒng)性城市的“綠色基礎(chǔ)設(shè)施”（green infrastructure）由城市中可以發(fā)揮調(diào)節(jié)空氣質(zhì)量、水質(zhì)、微氣候以及管理能量資源等功能的自然及人工系統(tǒng)和元素組成，這些系統(tǒng)和元素發(fā)揮著類似于自然過程與功能的作用。這一類基礎(chǔ)設(shè)施中**為常見的內(nèi)容包括林地、開放空間、草地與公園以及河流廊道等，也就是所有具有滲水性地表和能夠支持植物生長的土壤的場地。因?yàn)樗７伦匀幌到y(tǒng)，所以這種“綠地結(jié)構(gòu)”具有整體性，同時也包括了由植被、土地和水體所產(chǎn)生的水系和微氣候系統(tǒng)——本質(zhì)上是城市系統(tǒng)所依賴的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施。道路工程和橋涵工程確保了城市交通的順暢；蘇州本地市政工程平臺

市政工程是指為城市的公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理而進(jìn)行的工程項(xiàng)目。蘇州本地市政工程平臺

二是防災(zāi)減災(zāi)、處置突發(fā)事件的能力建設(shè)受到重視。城市緊急避險平臺、消防和人防設(shè)施、緊急醫(yī)療救護(hù)設(shè)施等成為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新的重點(diǎn)。城市基礎(chǔ)設(shè)施不僅要保持良好的運(yùn)行狀態(tài)，還要保證在特殊情況下不中斷。提高城市基礎(chǔ)設(shè)施安全保障系數(shù)，建設(shè)供電雙回路及多回路、備用水源、備用氣源、備用熱源、備用通道等得到加強(qiáng)。三是基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成明顯變化。除增加信息網(wǎng)絡(luò)、城市應(yīng)急設(shè)施和備用設(shè)施外，環(huán)境保護(hù)設(shè)施和電力、天然氣等潔凈能源建設(shè)份額明顯加大。原有設(shè)施的改造、升級和換代成為重要建設(shè)內(nèi)容。蘇州本地市政工程平臺

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