城市基礎(chǔ)設(shè)施的特許經(jīng)營制度是指在市政公用行業(yè)中，由**授予企業(yè)在一定時間和范圍對某項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的使用和服務(wù)進(jìn)行經(jīng)營的權(quán)利，即特許經(jīng)營權(quán)。**通過合同協(xié)議或其他方式明確**與獲得特許權(quán)的企業(yè)之間的權(quán)利和義務(wù)。中國現(xiàn)實(shí)行特許經(jīng)營的范圍已包括城市供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理及公共交通等行業(yè)，初步形成了與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制。①鼓勵社會資金、外國資本采取獨(dú)資、合資、合作等形式參與市政公用設(shè)施的建設(shè)，形成多元化的投資結(jié)構(gòu)。對供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等經(jīng)營性市政公用設(shè)施建設(shè)公開向社會招標(biāo)，選擇投資主體。參與方多：市政工程的實(shí)施需要設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等多個參與方的共同努力和協(xié)作。蘇州特色市政工程預(yù)算

(4) 郵電通訊系統(tǒng)。包括郵政設(shè)施，電訊設(shè)施，即市內(nèi)電話、國際電話、電報等設(shè)施。(5) 環(huán)境綠化系統(tǒng)。包括環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、環(huán)境保護(hù)等設(shè)施。(6) 防災(zāi)和戰(zhàn)備系統(tǒng)。包括防火、防洪、防地面下沉、防風(fēng)、防雪、防地震及人防戰(zhàn)備設(shè)施。 [1]城市基礎(chǔ)設(shè)施具有五個特性： 一是服務(wù)的公共性和為生產(chǎn)服務(wù)與為生活服務(wù)的兩重性; 二是效益的間接性和經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的綜合性；三是運(yùn)轉(zhuǎn)的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性；四是建設(shè)的超前性和與直接生產(chǎn)設(shè)施形成能力的同步性；五是經(jīng)營上的分割性和壟斷性 (若干專業(yè)單位分管，各家壟斷)。連云港特色市政工程哪家好加強(qiáng)市政工程的綜合規(guī)劃和設(shè)計(jì)，提高市政設(shè)施的整體效能和協(xié)調(diào)性。

基礎(chǔ)設(shè)施的增長不僅是城市容量的基礎(chǔ)，更是城市生活品質(zhì)提高和城市文明的保證。城市供水設(shè)施保障城市居民飲水具有衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2005年中國城市自來水供水總量達(dá)到501億立方米，居民家庭用水量達(dá)到172.5億立方米，用水人口32682萬人，人均日生活用水量204.1升。城市燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)使居民用上了潔凈方便的煤氣、天然氣或者液化石油氣。2005年全國人工煤氣供應(yīng)總量255.8億立方米，天然氣供應(yīng)總量210.5億立方米，液化氣供應(yīng)總量1222.0萬噸，城市用氣人口達(dá)到29488萬人，燃?xì)馄占奥?2.2%。全國城市擁有公共交通車輛30.96萬標(biāo)臺，每萬人擁有公共交通車輛8.63標(biāo)臺，城市公共交通全年運(yùn)送乘客483.7億人次，城市出租車輛93.7萬輛，為方便市民工作、購物、娛樂、交流提供了物質(zhì)條件。

村莊治理要突出鄉(xiāng)村特色、地方特色和民族特色，保護(hù)有歷史文化價值的古村落和古民宅。要本著節(jié)約原則，充分立足現(xiàn)有基礎(chǔ)進(jìn)行房屋和設(shè)施改造，防止大拆大建，防止加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)村莊治理。中國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多，缺口大。交通阻塞日趨嚴(yán)重。供水不足，排水設(shè)施落后。城市汽化率低。能源供應(yīng)長期不足。交通運(yùn)輸，尤其是鐵路運(yùn)輸能力嚴(yán)重不足。這些都是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，所以要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。80個基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目將向社會資本開放 [1]2014年4月24日據(jù)新華社電，********主持召開***常務(wù)會議，確定進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自**的政策措施，決定在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵社會資本參與的項(xiàng)目，部署促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序工作。垃圾處理與回收：建設(shè)垃圾處理廠、回收站等設(shè)施，確保城市垃圾的有效處理和資源的循環(huán)利用。

方式加強(qiáng)村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理。隨著生活水平提高和***建設(shè)小康社會的推進(jìn)，農(nóng)民迫切要求改善農(nóng)村生活環(huán)境和村容村貌。各級**要切實(shí)加強(qiáng)村莊規(guī)劃工作，安排資金支持編制村莊規(guī)劃和開展村莊治理試點(diǎn)；可從各地實(shí)際出發(fā)制定村莊建設(shè)和人居環(huán)境治理的指導(dǎo)性目錄，重點(diǎn)解決農(nóng)民在飲水、行路、用電和燃料等方面的困難，凡符合目錄的項(xiàng)目，可給予資金、實(shí)物等方面的引導(dǎo)和扶持。加強(qiáng)宅基地規(guī)劃和管理，大力節(jié)約村莊建設(shè)用地，向農(nóng)民**提供經(jīng)濟(jì)安全適用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的住宅設(shè)計(jì)圖樣。引導(dǎo)和幫助農(nóng)民切實(shí)解決住宅與畜禽圈舍混雜問題，搞好農(nóng)村污水、垃圾治理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。注重村莊安全建設(shè)，防止山洪、泥石流等災(zāi)害對村莊的危害，加強(qiáng)農(nóng)村消防工作。公共交通系統(tǒng)：建設(shè)和維護(hù)地鐵、公交車站、停車場等公共交通設(shè)施，以提高城市的交通效率。蘇州特色市政工程預(yù)算

市政公用工程是建設(shè)城市物質(zhì)文明和精神文明的重要保證。蘇州特色市政工程預(yù)算

重要性五加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，資金投入仍是一道難題。觀念決定“錢”途，**才有出路。當(dāng)務(wù)之急是進(jìn)一步深化投資體制**，進(jìn)一步打破基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的壟斷行為，采取BOT等多種形式，鼓勵和引導(dǎo)社會資金進(jìn)入法律、法規(guī)沒有禁止進(jìn)入的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，建立和完善**推動與市場推動相結(jié)合的多元化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體系。城市基礎(chǔ)設(shè)施狀況是城市發(fā)展水平和文明程度的重要支撐，是城市經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的物質(zhì)條件。2005年中國城鎮(zhèn)人口5.6億，城市化率達(dá)43.0%，隨著城市人口不斷增加，對城市基礎(chǔ)設(shè)施需求也不斷增加。2005年城市市政公用設(shè)施固定資產(chǎn)投資完成5602億元，占同期全社會固定資產(chǎn)投資總額的6.32%，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，為城市化進(jìn)程提供了物質(zhì)保障。蘇州特色市政工程預(yù)算

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