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一般采用公開方式邀請供應(yīng)商參與采購活動。第二十一條采用綜合性評審方法的,評審因素應(yīng)當(dāng)按照采購需求和與實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)相關(guān)的其他因素確定。采購需求客觀、明確的采購項(xiàng)目,采購需求中客觀但不可量化的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)作為實(shí)質(zhì)性要求,不得作為評分項(xiàng);參與評分的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)是采購需求中的量化指標(biāo),評分項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照量化指標(biāo)的等次,設(shè)置對應(yīng)的不同分值。不能完全確定客觀指標(biāo),需由供應(yīng)商提供設(shè)計方案、解決方案或者**方案的采購項(xiàng)目,可以結(jié)合需求調(diào)查的情況,盡可能明確不同技術(shù)路線、**形式及相關(guān)指標(biāo)的重要性和優(yōu)先級,設(shè)定客觀、量化的評審因素、分值和權(quán)重。價格因素應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定確定分值和權(quán)重。采購項(xiàng)目涉及后續(xù)采購的,如大型裝備等,要考慮兼容性要求??梢砸蠊?yīng)商報出后續(xù)供應(yīng)的價格,以及后續(xù)采購的可替代性、相關(guān)產(chǎn)品和估價,作為評審時考慮的因素。需由供應(yīng)商提供設(shè)計方案、解決方案或者**方案,且供應(yīng)商經(jīng)驗(yàn)和能力對履約有直接影響的,如訂購、設(shè)計等采購項(xiàng)目,可以在評審因素中適當(dāng)考慮供應(yīng)商的履約能力要求,并合理設(shè)置分值和權(quán)重。需由供應(yīng)商提供設(shè)計方案、解決方案或者**方案,采購人認(rèn)為有必要考慮全生命周期成本的,可以明確使用年限。裝備管理的主要內(nèi)容是學(xué)校年度需求的征集、統(tǒng)計。河南采購項(xiàng)目管理決策平臺
第二十六條各級財政部門應(yīng)當(dāng)按照簡便、必要的原則,明確報財政部門備案的采購實(shí)施計劃具體內(nèi)容,包括采購項(xiàng)目的類別、名稱、采購標(biāo)的、采購預(yù)算、采購數(shù)量(規(guī)模)、形式、采購方式、落實(shí)采購政策有關(guān)內(nèi)容等。第四章風(fēng)險控制第二十七條采購人應(yīng)當(dāng)將采購需求管理作為采購內(nèi)控管理的重要內(nèi)容,建立健全采購需求管理制度,加強(qiáng)對采購需求的形成和實(shí)現(xiàn)過程的內(nèi)部控制和風(fēng)險管理。第二十八條采購人可以自行確定采購需求和編制采購實(shí)施計劃,也可以委托采購代理機(jī)構(gòu)或者其他第三方機(jī)構(gòu)開展。第二十九條采購人應(yīng)當(dāng)建立審查工作機(jī)制,在采購活動開始前,針對采購需求管理中的重點(diǎn)風(fēng)險事項(xiàng),對采購需求和采購實(shí)施計劃進(jìn)行審查,審查分為一般性審查和重點(diǎn)審查。對于審查不通過的,應(yīng)當(dāng)修改采購需求和采購實(shí)施計劃的內(nèi)容并重新進(jìn)行審查。第三十條一般性審查主要審查是否按照本辦法規(guī)定的程序和內(nèi)容確定采購需求、編制采購實(shí)施計劃。審查內(nèi)容包括。采購需求是否符合預(yù)算、資產(chǎn)、財務(wù)等管理制度規(guī)定;對采購方式、評審規(guī)則、合同類型、定價方式的選擇是否說明適用理由;屬于按規(guī)定需要報相關(guān)監(jiān)管部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的事項(xiàng),是否作出相關(guān)安排;采購實(shí)施計劃是否完整。江蘇預(yù)算項(xiàng)目管理決策平臺按照教學(xué)設(shè)備的性能和存放要求。
合同文本應(yīng)當(dāng)經(jīng)過采購人聘請的法律顧問審定。第二十四條履約驗(yàn)收方案要明確履約驗(yàn)收的主體、時間、方式、程序、內(nèi)容和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以邀請參加本項(xiàng)目的其他供應(yīng)商或者第三方機(jī)構(gòu)及**參與驗(yàn)收,相關(guān)驗(yàn)收意見作為驗(yàn)收的參考資料。**向社會公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目,驗(yàn)收時應(yīng)當(dāng)邀請服務(wù)對象參與并出具意見,驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公告。驗(yàn)收內(nèi)容要包括每一項(xiàng)技術(shù)和商務(wù)要求的履約情況,驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要包括所有客觀、量化指標(biāo)。不能明確客觀標(biāo)準(zhǔn)、涉及主觀判斷的,可以通過在采購人、使用人中開展問卷調(diào)查等方式,轉(zhuǎn)化為客觀、量化的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。分期實(shí)施的采購項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)結(jié)合分期考核的情況,明確分期驗(yàn)收要求。貨物類項(xiàng)目可以根據(jù)需要設(shè)置出廠檢驗(yàn)、到貨檢驗(yàn)、安裝調(diào)試檢驗(yàn)、配套服務(wù)檢驗(yàn)等多重驗(yàn)收環(huán)節(jié)。工程類項(xiàng)目的驗(yàn)收方案應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、方法和內(nèi)容。履約驗(yàn)收方案應(yīng)當(dāng)在合同中約定。第二十五條對于本辦法第十一條規(guī)定的采購項(xiàng)目,要研究采購過程和合同履行過程中的風(fēng)險,判斷風(fēng)險發(fā)生的環(huán)節(jié)、可能性、影響程度和管控責(zé)任,提出的處置措施和替代方案。
第七條采購需求應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)、采購政策和有關(guān)規(guī)定,符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),遵循預(yù)算、資產(chǎn)和財務(wù)等相關(guān)管理制度規(guī)定,符合采購項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要。采購需求應(yīng)當(dāng)依據(jù)部門預(yù)算(工程項(xiàng)目概預(yù)算)確定。第八條確定采購需求應(yīng)當(dāng)明確實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的所有技術(shù)、商務(wù)要求,功能和質(zhì)量指標(biāo)的設(shè)置要充分考慮可能影響供應(yīng)商報價和項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險的因素。第九條采購需求應(yīng)當(dāng)清楚明了、表述規(guī)范、含義準(zhǔn)確。技術(shù)要求和商務(wù)要求應(yīng)當(dāng)客觀,量化指標(biāo)應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)等次,有連續(xù)區(qū)間的按照區(qū)間劃分等次。需由供應(yīng)商提供設(shè)計方案、解決方案或者方案的采購項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)說明采購標(biāo)的的功能、應(yīng)用場景、目標(biāo)等基本要求,并盡可能明確其中的客觀、量化指標(biāo)。采購需求可以直接引用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,也可以根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)提出更高的技術(shù)要求。第十條采購人可以在確定采購需求前,通過咨詢、論證、問卷調(diào)查等方式開展需求調(diào)查,了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場供給、同類采購項(xiàng)目歷史成交信息,可能涉及的運(yùn)行維護(hù)、升級更新、備品備件、耗材等后續(xù)采購,以及其他相關(guān)情況。面向市場主體開展需求調(diào)查時,選擇的調(diào)查對象一般不少于3個,并應(yīng)當(dāng)具有代表性。第十一條對于下列采購項(xiàng)目。進(jìn)一步提升采購?fù)该鞫?。推進(jìn)采購意向公開。
是否明確知識產(chǎn)權(quán)等方面的要求,履約驗(yàn)收方案是否完整、標(biāo)準(zhǔn)是否明確,風(fēng)險處置措施和替代方案是否可行。(五)采購人或者主管預(yù)算單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)審查的其他內(nèi)容。第三十二條審查工作機(jī)制成員應(yīng)當(dāng)包括本部門、本單位的采購、財務(wù)、業(yè)務(wù)、監(jiān)督等內(nèi)部機(jī)構(gòu)。采購人可以根據(jù)本單位實(shí)際情況,建立相關(guān)**和第三方機(jī)構(gòu)參與審查的工作機(jī)制。參與確定采購需求和編制采購實(shí)施計劃的**和第三方機(jī)構(gòu)不得參與審查。第三十三條一般性審查和重點(diǎn)審查的具體采購項(xiàng)目范圍,由采購人根據(jù)實(shí)際情況確定。主管預(yù)算單位可以根據(jù)本部門實(shí)際情況,確定由主管預(yù)算單位統(tǒng)一**重點(diǎn)審查的項(xiàng)目類別或者金額范圍。屬于本辦法第十一條規(guī)定范圍的采購項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)開展重點(diǎn)審查。第三十四條采購需求和采購實(shí)施計劃的調(diào)查、確定、編制、審查等工作應(yīng)當(dāng)形成書面記錄并存檔。采購文件應(yīng)當(dāng)按照審核通過的采購需求和采購實(shí)施計劃編制。第五章監(jiān)督檢查與法律責(zé)任第三十五條財政部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對**采購需求管理的監(jiān)督檢查,將采購人需求管理作為**采購活動監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,不定期開展監(jiān)督檢查工作,采購人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供有關(guān)材料。第三十六條在**采購項(xiàng)目投訴、舉報處理和監(jiān)督檢查過程中。為區(qū)域內(nèi)學(xué)校及單位解決了“一套資產(chǎn)重復(fù)勞動”的問題。江西基建項(xiàng)目管理軟件定制
避免將專業(yè)的資產(chǎn)入庫工作全部交由學(xué)校在裝備后進(jìn)行補(bǔ)登,造成信息衰減。河南采購項(xiàng)目管理決策平臺
第七條采購需求應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)、采購政策和**有關(guān)規(guī)定,符合**強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),遵循預(yù)算、資產(chǎn)和財務(wù)等相關(guān)管理制度規(guī)定,符合采購項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要。采購需求應(yīng)當(dāng)依據(jù)部門預(yù)算(工程項(xiàng)目概預(yù)算)確定。第八條確定采購需求應(yīng)當(dāng)明確實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的所有技術(shù)、商務(wù)要求,功能和質(zhì)量指標(biāo)的設(shè)置要充分考慮可能影響供應(yīng)商報價和項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險的因素。第九條采購需求應(yīng)當(dāng)清楚明了、表述規(guī)范、含義準(zhǔn)確。技術(shù)要求和商務(wù)要求應(yīng)當(dāng)客觀,量化指標(biāo)應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)等次,有連續(xù)區(qū)間的按照區(qū)間劃分等次。需由供應(yīng)商提供設(shè)計方案、解決方案或者**方案的采購項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)說明采購標(biāo)的的功能、應(yīng)用場景、目標(biāo)等基本要求,并盡可能明確其中的客觀、量化指標(biāo)。采購需求可以直接引用相關(guān)**標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,也可以根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)提出更高的技術(shù)要求。第十條采購人可以在確定采購需求前,通過咨詢、論證、問卷調(diào)查等方式開展需求調(diào)查,了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場供給、同類采購項(xiàng)目歷史成交信息,可能涉及的運(yùn)行維護(hù)、升級更新、備品備件、耗材等后續(xù)采購,以及其他相關(guān)情況。面向市場主體開展需求調(diào)查時,選擇的調(diào)查對象一般不少于3個,并應(yīng)當(dāng)具有代表性。第十一條對于下列采購項(xiàng)目。河南采購項(xiàng)目管理決策平臺