關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)2020年2月,辦公廳、辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)?!蛾P(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》全文如下。為深刻吸取一些地區(qū)發(fā)生的重特大教訓(xùn),舉一反三,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,有力防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大發(fā)生,有效維護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。一、總體要求以新時(shí)代社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持總體安全觀,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以防控系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,建立安全排查和安全預(yù)防控制體系,加強(qiáng)源頭治理、綜合治理、精細(xì)治理,著力解決基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問(wèn)題,加快實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提升安全發(fā)展水平,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。二、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控(一)深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查。按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則。試行)》和《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則》等相關(guān)制度規(guī)范。開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查和治理。好奇危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)亮點(diǎn)?南京駿飛科技揭秘。青海智能危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理系統(tǒng)
二)超出購(gòu)買許可證或者備案證明的品種、數(shù)量銷售易制毒化學(xué)品的。第三十二條貨主違反規(guī)定運(yùn)輸易制毒化學(xué)品,有下列情形之一的,公安應(yīng)當(dāng)沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)囊字贫净瘜W(xué)品或者非法運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的設(shè)備、工具;處非法運(yùn)輸易制毒化學(xué)品貨值10倍以上20倍以下罰款,貨值的20倍不足1萬(wàn)元的,按1萬(wàn)元罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)未經(jīng)許可或者備案擅自運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的;(二)使用他人的或者偽造、變?cè)?、失效的許可證運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的。第三十三條承運(yùn)人違反規(guī)定運(yùn)輸易制毒化學(xué)品,有下列情形之一的,公安應(yīng)當(dāng)責(zé)令停運(yùn)整改,處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款:(一)與易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可證或者備案證明載明的品種、數(shù)量、運(yùn)入地、貨主及收貨人、承運(yùn)人等情況不符的;(二)運(yùn)輸許可證種類不當(dāng)?shù)?;(三)運(yùn)輸人員未全程攜帶運(yùn)輸許可證或者備案證明的。個(gè)人攜帶易制毒化學(xué)品不符合品種、數(shù)量規(guī)定的。公安應(yīng)當(dāng)沒(méi)收易制毒化學(xué)品,處1000元以上5000元以下罰款。第三十四條偽造申請(qǐng)材料騙取易制毒化學(xué)品購(gòu)買、運(yùn)輸許可證或者備案證明的,公安應(yīng)當(dāng)處1萬(wàn)元罰款,并撤銷許可證或者備案證明。四川中小學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管控平臺(tái)想優(yōu)化安全管理?試試南京駿飛科技危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)信息化軟件。
應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、危險(xiǎn)特性、包裝和作業(yè)的時(shí)間、地點(diǎn)等事項(xiàng)報(bào)告港口行政管理部門。港口行政管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在***交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出是否同意的決定,通知報(bào)告人,同時(shí)通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)。載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行,通過(guò)過(guò)船建筑物的,應(yīng)當(dāng)提前向交通運(yùn)輸主管部門申報(bào),并接受交通運(yùn)輸主管部門的管理。第六十一條載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行、裝卸或者停泊,應(yīng)當(dāng)懸掛**的警示標(biāo)志,按照規(guī)定顯示**信號(hào)。載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行,按照***交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定需要引航的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)引航。第六十二條載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)飲用水水源保護(hù)的規(guī)定。內(nèi)河航道發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與依法經(jīng)批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案相協(xié)調(diào)。第六十三條托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人說(shuō)明所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、危險(xiǎn)特性以及發(fā)生危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品妥善包裝,在外包裝上設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)添加,并將有關(guān)情況告知承運(yùn)人。第六十四條托運(yùn)人不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品。
二)提供的申請(qǐng)材料不符合要求的;(三)對(duì)提供的申請(qǐng)材料有疑問(wèn)的。第二十一條對(duì)許可運(yùn)輸**類易制毒化學(xué)品的,發(fā)給一次有效的運(yùn)輸許可證,有效期1個(gè)月。對(duì)許可運(yùn)輸?shù)诙愐字贫净瘜W(xué)品的,發(fā)給3個(gè)月多次使用有效的運(yùn)輸許可證;對(duì)第三類易制毒化學(xué)品運(yùn)輸備案的,發(fā)給3個(gè)月多次使用有效的備案證明;對(duì)于領(lǐng)取運(yùn)輸許可證或者運(yùn)輸備案證明后6個(gè)月內(nèi)按照規(guī)定運(yùn)輸并保證運(yùn)輸安全的,可以發(fā)給有效期12個(gè)月的運(yùn)輸許可證或者運(yùn)輸備案證明。第二十二條承運(yùn)人接受貨主委托運(yùn)輸,對(duì)應(yīng)當(dāng)憑證運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)查驗(yàn)貨主提供的運(yùn)輸許可證或者備案證明,并查驗(yàn)所運(yùn)貨物與運(yùn)輸許可證或者備案證明載明的易制毒化學(xué)品的品種、數(shù)量等情況是否相符;不相符的,不得承運(yùn)。承運(yùn)人查驗(yàn)貨主提供的運(yùn)輸許可證或者備案證明時(shí),對(duì)不能確定其真實(shí)性的,可以請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣?*公安機(jī)關(guān)協(xié)助核查。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以核查,對(duì)于不能當(dāng)場(chǎng)核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)于3日內(nèi)將核查結(jié)果告知承運(yùn)人。第二十三條運(yùn)輸易制毒化學(xué)品時(shí),運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在明顯部位張貼易制毒化學(xué)品標(biāo)識(shí);屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)由有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的單位運(yùn)輸;應(yīng)當(dāng)憑證運(yùn)輸?shù)模\(yùn)輸人員應(yīng)當(dāng)自啟運(yùn)起全程攜帶運(yùn)輸許可證或者備案證明。南京駿飛科技危險(xiǎn)化學(xué)品管控系統(tǒng),為安全管理增添保障。
經(jīng)考核合格后方能上崗。企業(yè)通過(guò)內(nèi)部培養(yǎng)或外部聘用形式建立化工技術(shù)團(tuán)隊(duì)?;ぶ攸c(diǎn)地區(qū)扶持建設(shè)一批化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校),依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方機(jī)構(gòu)建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。把化工過(guò)程安全管理知識(shí)納入相關(guān)高?;づc制類課程體系。(十二)規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制。加快培育一批能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的技術(shù)服務(wù)企業(yè),引入市場(chǎng)機(jī)制,為涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)提供管理和技術(shù)服務(wù)。建立技術(shù)服務(wù)規(guī)范,分級(jí)分類開展精細(xì)指導(dǎo)幫扶。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。對(duì)安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評(píng)價(jià)文件編制單位出具虛假報(bào)告和證明的,依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(十三)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品救援隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)籌綜合性消防救援力量、危險(xiǎn)化學(xué)品救援力量。合理規(guī)劃布局建設(shè)立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地。強(qiáng)化長(zhǎng)江干線危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備,健全應(yīng)急救援預(yù)案,開展實(shí)訓(xùn)演練,提高區(qū)域協(xié)同救援能力。推進(jìn)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急指南,指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。六、強(qiáng)化安全監(jiān)管能力(十四)完善監(jiān)管體制機(jī)制。好奇危險(xiǎn)化學(xué)品管理系統(tǒng)如何優(yōu)化?南京駿飛科技有辦法。黑龍江學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品安全管控平臺(tái)
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二)通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,不配備押運(yùn)人員的;(三)運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品途中需要較長(zhǎng)時(shí)間停車,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告的;(四)劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不采取必要的警示措施和安全措施,或者不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告的。第九十條對(duì)發(fā)生交通事故負(fù)有全部責(zé)任或者主要責(zé)任的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè),由公安機(jī)關(guān)責(zé)令消除安全隱患,未消除安全隱患的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛,禁止上道路行駛。第九十一條有下列情形之一的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,可以處1萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:(一)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)未配備專職安全管理人員的;(二)用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位的管理單位未制定碼頭、泊位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,或者未為碼頭、泊位配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備的。第九十二條有下列情形之一的,依照《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰:(一)通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的水路運(yùn)輸企業(yè)未制定運(yùn)輸船舶危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。青海智能危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理系統(tǒng)