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從 “四大轉變” 看城市更新 “煥新術”
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發(fā)布時間：2025-03-07
從 “四大轉變” 看城市更新 “煥新術”
在城市化進程不斷加速的當下，城市更新已成為提升城市品質、增強城市活力的關鍵舉措。城市更新并非簡單的舊城改造，而是一場涉及規(guī)劃理念、建設模式、治理方式、運營機制等多方面的深刻變革。從 “四大轉變” 視角深入剖析，能清晰洞察城市更新這一 “煥新術” 如何讓城市重煥生機。
一、規(guī)劃理念：從增量擴張到存量優(yōu)化的轉變
傳統(tǒng)城市發(fā)展多依賴增量擴張，通過不斷向外拓展土地來實現(xiàn)規(guī)模增長。然而，隨著城市空間逐漸飽和，這種模式帶來資源浪費、生態(tài)破壞等問題。如今，城市更新推動規(guī)劃理念向存量優(yōu)化轉變。
以深圳為例，這座土地資源極度緊張的城市，通過城市更新對舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)等存量空間進行重新規(guī)劃。將老舊廠房改造為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，不僅保留建筑結構，還注入文化創(chuàng)意元素，吸引眾多創(chuàng)新企業(yè)入駐。原本閑置的空間被雞活，產(chǎn)業(yè)得以升級，城市土地利用效率大幅提升。這種轉變意味著規(guī)劃者需更精細地梳理城市既有空間，挖掘潛在價值，以很小的資源投入獲取很大的效益產(chǎn)出，讓城市在有限空間內實現(xiàn)功能完善與品質提升。
二、建設模式：從大拆大建到大改小建、微改造的轉變
過去，城市建設常采用大拆大建模式，雖能迅速改變城市面貌，但易破壞城市歷史風貌與文化肌理，引發(fā)社會矛盾。當下城市更新倡導大改小建、微改造模式。
廣州永慶坊便是典型案例。在更新過程中，保留騎樓街的傳統(tǒng)風貌與建筑特色，通過局部修繕、內部功能調整，引入新業(yè)態(tài)。狹窄街巷得到清理整治，老舊房屋經(jīng)改造成為特色店鋪、咖啡館。這種模式避免大規(guī)模拆除重建的高成本與高污染，保留城市記憶，以漸進式、微更新方式讓街區(qū)重煥活力，實現(xiàn)歷史文化保護與現(xiàn)代生活需求的平衡，為城市注入獨特魅力。
三、治理方式：從職能部門主導到多元共治的轉變
城市更新涉及復雜利益關系，以往職能部門主導的治理方式難以充分滿足多元主體需求。如今，正逐步向職能部門、企業(yè)、社區(qū)居民等多元共治轉變。
上海靜安區(qū)的一些老舊小區(qū)更新項目中，職能部門搭建溝通平臺，引導居民參與方案設計，充分聽取意見。企業(yè)發(fā)揮資金與專業(yè)優(yōu)勢，負責項目建設與后期運營。各方共同參與，形成合力。居民從被動接受者變?yōu)橹鲃訁⑴c者，對更新成果認同感增強，更愿意維護社區(qū)環(huán)境。這種治理方式提高決策科學性，減少更新阻力，促進城市可持續(xù)發(fā)展，讓城市更新更貼合居民實際需求。
四、運營機制：從一次性開發(fā)到可持續(xù)運營的轉變
過去城市開發(fā)多為一次性項目，建成后運營管理缺乏長效性。城市更新促使運營機制向可持續(xù)運營轉變。
成都太古里項目，在建成后持續(xù)優(yōu)化運營策略。根據(jù)市場需求與消費者反饋，不斷調整業(yè)態(tài)布局，引入新品牌，舉辦各類文化活動。通過精細化運營，保持商業(yè)活力，實現(xiàn)長期穩(wěn)定收益。同時，注重與周邊環(huán)境協(xié)同發(fā)展，提升區(qū)域整體價值。這種轉變要求在項目規(guī)劃初期就考慮運營需求，將短期建設與長期運營有機結合，保障城市更新項目的持久生命力。
城市更新的 “四大轉變” 相輔相成，共同構成城市 “煥新術”。規(guī)劃理念轉變?yōu)槌鞘懈碌於ǚ较?，建設模式轉變賦予城市獨特氣質，治理方式轉變凝聚更新力量，運營機制轉變保障更新成果長效延續(xù)。通過這一系列轉變，城市實現(xiàn)從物質空間更新到功能品質提升、從硬件建設到軟件優(yōu)化的全方面升級，讓城市在發(fā)展浪潮中不斷煥發(fā)出新的生機與活力，持續(xù)滿足人們對美好生活的向往。
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