市場主體地位不明確，在市場上表現(xiàn)為成本提**微薄，甚至虧損，缺乏競爭力。8，政企不分，阻礙了交通運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，普遍地存在著政企不分的體制性問題，鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)更為明顯。鐵道部依然掌握著全路的主要生產(chǎn)、經(jīng)營、投資、分配權(quán)力，既有鐵路行業(yè)管理的職能，又有從事生產(chǎn)經(jīng)營的職能；既**國家行使國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理權(quán)，又有資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)；既是行業(yè)法規(guī)、條例的制定者，又是這些法規(guī)和條例的執(zhí)行者，而被賦予法人地位的鐵路局和鐵路分局成為虛擬法人，既不具備法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，也不具備完整的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)，使鐵路運(yùn)輸企業(yè)無法轉(zhuǎn)型為規(guī)范的市場主體和法人主體，**地面對市場配置運(yùn)輸資源。由于國家對鐵路運(yùn)輸實(shí)行價(jià)格管制，這種價(jià)格既非來自市場供求狀況，亦非來自企業(yè)自身的成本狀況，鐵路運(yùn)輸企業(yè)無法通過產(chǎn)品價(jià)格獲取自身的正常經(jīng)濟(jì)收益。鐵路系統(tǒng)政企不分的主要根源之一是國家對鐵路運(yùn)輸業(yè)的嚴(yán)格管制，由于鐵路運(yùn)價(jià)等的制定權(quán)尚未成為鐵路運(yùn)輸企業(yè)的當(dāng)然權(quán)力，在這種框架內(nèi)即使鐵道部與鐵路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行政企分開，鐵路運(yùn)輸企業(yè)也不可能成為市場主體。通過國家——鐵道部——鐵路運(yùn)輸企業(yè)三者之間的關(guān)系實(shí)現(xiàn)國家對運(yùn)輸業(yè)的嚴(yán)格管制。交通運(yùn)輸包括陸路運(yùn)輸服務(wù)、水路運(yùn)輸服務(wù)、航空運(yùn)輸服務(wù)和管道運(yùn)輸服務(wù)。濟(jì)陽區(qū)主要交通運(yùn)輸設(shè)備經(jīng)驗(yàn)豐富

    交通運(yùn)輸設(shè)施的區(qū)域布局不利于地區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。我國是社會主義國家，又是一個(gè)多民族的國家。從長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)來看，只有各地區(qū)之間實(shí)現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展，國家的安全和社會的穩(wěn)定才能得以保證。我國東部地區(qū)交通比較發(fā)達(dá)，而中西部地區(qū)特別是西部地區(qū)交通比較落后。中西部地區(qū)的發(fā)展受到了落后的交通運(yùn)輸?shù)膰?yán)重制約。而中西部地區(qū)地域廣大，資源豐富，西部地區(qū)又是少數(shù)民族聚居的地區(qū)，他們的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義，是**之所系。4，交通運(yùn)輸業(yè)的能耗高、污染嚴(yán)重，不符合可持續(xù)發(fā)展的要求。在過去的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，交通運(yùn)輸?shù)目焖僭鲩L是以較嚴(yán)重的資源破壞和環(huán)境污染為代價(jià)的。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長，以及交通運(yùn)輸與國民經(jīng)濟(jì)密不可分關(guān)系加強(qiáng)，今后相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，交通運(yùn)輸?shù)拇蟀l(fā)展是必然的趨勢，若按照交通運(yùn)輸現(xiàn)狀延續(xù)發(fā)展，勢必對資源和環(huán)境造成更加嚴(yán)重的影響。城市交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展所帶來的污染已經(jīng)嚴(yán)重地破壞了居民的生存環(huán)境。機(jī)動車排放的尾氣是城市空氣污染的主要來源之一，嚴(yán)重危害著城市居民的生產(chǎn)生活環(huán)境。城市化的急速發(fā)展使得汽車的使用量每年以10%的速度增加，城市中的顆粒物和二氧化硫有相當(dāng)一部分是由汽車排放的。歷城區(qū)時(shí)代交通運(yùn)輸設(shè)備創(chuàng)新服務(wù)鐵路在完成大宗貨物運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)，為增強(qiáng)市場競爭能力。

    我國管道總里程達(dá)2．04萬公里，主要分布于新疆、陜西、內(nèi)蒙古、北京、河北等?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）。1997年的管道輸送量為16002萬噸。管道輸送所涉及貨物品類較少且較單一，因此，其在綜合運(yùn)輸系統(tǒng)中的影響力小一些。但由于其安全性、穩(wěn)定性較高，輸送成本較低，而且占用土地較少，對環(huán)境基本不造成污染，因此，是今后許多輸送量較大的氣體、液體物的較佳輸送方式，煤等亦可轉(zhuǎn)換成液體——煤漿進(jìn)行輸送。交通運(yùn)輸業(yè)存在問題編輯我國交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展存在的問題1，交通基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)模不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。雖然我國的交通運(yùn)輸業(yè)有了較快的發(fā)展，但我國現(xiàn)有的交通基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)模仍然很小，不能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對交通運(yùn)輸不斷增長的需求。我國按國土面積和人口數(shù)量計(jì)算的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)密度，不*遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐美等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，就是與印度、巴西等發(fā)展中國家相比，也存在較大差距。交通基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏，特別是在主要運(yùn)輸通道上客貨運(yùn)輸能力嚴(yán)重不足，將對國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展產(chǎn)生不利影響。2，交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展尚不能滿足人民生活水平提高的需要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民的收入水平將不斷提高。居民收入水平的提高將帶來居民消費(fèi)行為和消費(fèi)方式的變化。在收入水平很低時(shí)。

    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第二、三產(chǎn)業(yè)的比重逐漸增長，對高質(zhì)量、高效率客貨運(yùn)輸?shù)男枨笤礁撸愤\(yùn)輸以其機(jī)動、靈活和“門到門”運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢，在公路狀況和車輛裝備水平提高的前提下，其承擔(dān)的運(yùn)輸量必然增長；民航則因其快速、安全的運(yùn)輸也在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過程中占有一席之地。這種發(fā)展趨勢與發(fā)達(dá)國家運(yùn)輸發(fā)展規(guī)律基本相吻合。但是，由于我國在較長一段時(shí)期內(nèi)對交通運(yùn)輸在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用認(rèn)識不足，使得交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展嚴(yán)重滯后。我國運(yùn)輸結(jié)構(gòu)是在運(yùn)輸嚴(yán)重短缺的狀況下形成的，各種運(yùn)輸方式在分工上只能通過“走得了”來實(shí)現(xiàn)。鐵路運(yùn)輸因價(jià)格偏低，承運(yùn)了大量的短途運(yùn)輸，1997年，鐵路客貨平均運(yùn)距為383公里和772公里，公路運(yùn)輸因道路狀況較差，車輛技術(shù)水平不高，長期只能承擔(dān)大量的超短途運(yùn)輸。1997年，公路客貨運(yùn)輸?shù)钠骄\(yùn)距只有55公里和56公里。由于這種運(yùn)輸分工的不合理，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，其市場競爭往往表現(xiàn)為不是通過提高服務(wù)來占領(lǐng)市場份額，而是滿足大量并不適合其運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)合理性的運(yùn)輸需求，市場范圍交叉嚴(yán)重，在同類客貨源上進(jìn)行盲目競爭，使得各種運(yùn)輸方式合理分工無法真正實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，分工的不明確，也妨礙各種運(yùn)輸方式通過取長補(bǔ)短進(jìn)行協(xié)作。東北是我國老工業(yè)基地和重要的糧食、木材生產(chǎn)基地，鐵路運(yùn)輸較為發(fā)達(dá)。

    隨著我國公路狀況的不斷改善，公路客運(yùn)以其快速、靈活、方便的優(yōu)勢快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“八五”期間全國客運(yùn)量比“七五”增長51．8%，年均遞增9．8%，同期公路客運(yùn)年均遞增率達(dá)11．1%。自1991年以來，在全國新增旅客運(yùn)量中，公路客運(yùn)量占99%。公路客運(yùn)除在運(yùn)量上**高于鐵路等其他運(yùn)輸方式外，自1995年起，其旅客周轉(zhuǎn)量占全國旅客周轉(zhuǎn)量的比重也已超過50%。導(dǎo)致公路客運(yùn)量持續(xù)增長的主要原因：一是公路對鐵路繼續(xù)保持在中、短途客運(yùn)上的分流優(yōu)勢；二是公路客運(yùn)因高速公路和其他高等級公路的發(fā)展而在中、長途客運(yùn)上逐步獲得了市場競爭優(yōu)勢；三是場站及車輛等服務(wù)設(shè)施和裝備水平不斷提高；四是公路客運(yùn)的整體服務(wù)質(zhì)量與水平在逐步改善，使公路客運(yùn)對旅客的吸引力在提高。（2）公路貨運(yùn)。公路貨運(yùn)主要從事短途貨物運(yùn)輸，1997年全國公路貨物運(yùn)輸?shù)钠骄\(yùn)距*56公里。與公路客運(yùn)相比，公路貨運(yùn)的發(fā)展相對緩慢一些，1997年，公路貨運(yùn)量出現(xiàn)了0．76%的負(fù)增長。近7年來，公路貨運(yùn)量的平均年遞增速度為4．36%，低于公路客運(yùn)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策的逐步調(diào)整，全社會高新技術(shù)產(chǎn)品、高附加值、高時(shí)效性產(chǎn)品將逐漸增加；同時(shí)。我國水運(yùn)發(fā)展的特點(diǎn)是沿海港口和遠(yuǎn)洋運(yùn)輸發(fā)展較快，內(nèi)河運(yùn)輸發(fā)展較緩慢。歷下區(qū)質(zhì)量交通運(yùn)輸設(shè)備值得推薦

開放以來，我國公路運(yùn)輸進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。濟(jì)陽區(qū)主要交通運(yùn)輸設(shè)備經(jīng)驗(yàn)豐富

    公路網(wǎng)已覆蓋全國所有省、自治區(qū)和直轄市，而且全國97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了公路。以國道為主干線，以省道、縣鄉(xiāng)道路為支線的全國公路網(wǎng)已初步形成。公路建設(shè)的快速發(fā)展，為公路運(yùn)輸發(fā)揮在綜合運(yùn)輸體系中的基礎(chǔ)作用奠定了良好的基礎(chǔ)。1，公路網(wǎng)絡(luò)。我國公路網(wǎng)絡(luò)由國道、省道和縣鄉(xiāng)道路構(gòu)成。國道為我國公路的主骨架，起著連接各省、自治區(qū)、直轄市的重要城市、港口、車站、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地等作用。省道和縣鄉(xiāng)道路是國道的支線，起著省區(qū)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)之間聯(lián)系和通過國道與省外聯(lián)系的作用。我國共有國道干線公路69條，總里程達(dá)10．62萬公里。1988年，我國***條高速公路建成通車，到1997年底，全國已建成通車的高速公路達(dá)4771公里。高速公路的出現(xiàn)，有效地改善了干線公路的交通狀況，使干線公路在全國公路網(wǎng)絡(luò)中的地位和作用更加突出。2，公路客貨運(yùn)輸。近些年來，公路客貨運(yùn)輸發(fā)展較快，特別是公路客運(yùn)，現(xiàn)已在客運(yùn)體系中占有重要地位。1997年，我國公路完成客運(yùn)量120．5億人，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量5541．4億人公里，分別比1996年增長7．35%和12．89%；完成貨運(yùn)量97．65億噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量5271．5億噸公里，分別比1996年下降0．76%和增長5．19%。（1）公路客運(yùn)。**開放以來，特別是進(jìn)入“八五”以來。濟(jì)陽區(qū)主要交通運(yùn)輸設(shè)備經(jīng)驗(yàn)豐富

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