其結(jié)果是一方面運輸短缺，不能很好適應經(jīng)濟社會發(fā)展對運輸?shù)男枨?；另一方面，各種運輸方式又不能充分發(fā)揮出潛能，發(fā)揮其在綜合運輸系統(tǒng)中的優(yōu)勢。7，交通運輸業(yè)承擔著過多的社會責任，不利于其自身的發(fā)展壯大。交通運輸業(yè)不*是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，而且是關(guān)聯(lián)度極高的產(chǎn)業(yè)，不*實現(xiàn)著商品和人員的跨地域流動，而且承擔著協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)布局、帶動經(jīng)濟落后地區(qū)發(fā)展、帶動上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務。我國的交通運輸還承擔著國家大量重點物資、緊急調(diào)運物資、救災物資、**以及國土開發(fā)的運輸任務，在支援國家重點經(jīng)濟建設、增強抵御與救治自然災害能力、保證國家穩(wěn)定、加強**邊防、鞏固國家的***統(tǒng)一等方面發(fā)揮著極大的作用。交通運輸業(yè)絕大部分屬于國有資產(chǎn)，能夠滿足社會和國家的急需，是應盡的責任，但是這些社會公益性的活動淹沒在了經(jīng)營性活動中，二者界限不清，交通運輸運營單位得不到應有的補償。有時某一鐵路線路本身就是國土規(guī)劃型的或社會目標型的，在相當長的時期內(nèi)不可能有經(jīng)濟效益，其費用卻要由其他經(jīng)營型鐵路的收益來承擔，這是很不合理的。國家以雙重目標要求交通運輸企業(yè)，既要實現(xiàn)社會目標又要完成經(jīng)營目標，這就導致對某些運輸方式的定性模糊。開放以來，我國公路運輸進入了一個新的發(fā)展時期。高新區(qū)有哪些交通運輸服務誠信為本

    汽車排污也是城市空氣中含鉛量增加的一個重要來源。交通管理的落后使交通混亂，車輛平均速度低，更加重了破壞性。例如北京的汽車數(shù)量只有洛杉磯的1/10，但是排污量卻幾乎相當。5，較低的交通運輸技術(shù)和裝備水平影響著運輸效率的提高。我國在發(fā)展交通運輸技術(shù)裝備的過程中，走了一條立足本國同時積極引進國外先進技術(shù)和裝備的路子，雖然**開放后，隨著我國經(jīng)濟實力的不斷增強，在引進國外先進技術(shù)和裝備方面有了較大發(fā)展，但從總體上講，我國交通運輸?shù)募夹g(shù)裝備水平上仍與發(fā)達國家有較大差距。如鐵路在貨運重載、客運高速、自動化管理等方面，仍處于起步階段；公路的許多重要路段混合交通仍較嚴重，汽車**公路*占公路總里程的1%，等外公路高達20%以上；內(nèi)河航道基本上處于自然狀態(tài)，高等級深水航道比重很小，能通行300噸級船舶的五級以上航道里程*占12．3%；大部分港口裝卸設備及工藝落后、效率低下，發(fā)達國家已極少采用的件雜貨物運輸方式在我國港口仍普遍存在；民航航空管制、通信導航技術(shù)及裝備落后己不適應民航的發(fā)展；交通運輸工具則是先進與落后并存，且技術(shù)落后、狀態(tài)較差的車輛、船舶居多數(shù)。技術(shù)狀況的參差不齊和運力結(jié)構(gòu)的不合理，既嚴重影響了運輸效率的提高。高新區(qū)有哪些交通運輸服務誠信為本近些年來，公路客貨運輸發(fā)展較快，特別是公路客運。

    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第二、三產(chǎn)業(yè)的比重逐漸增長，對高質(zhì)量、高效率客貨運輸?shù)男枨笤礁?，公路運輸以其機動、靈活和“門到門”運輸?shù)膬?yōu)勢，在公路狀況和車輛裝備水平提高的前提下，其承擔的運輸量必然增長；民航則因其快速、安全的運輸也在經(jīng)濟高速發(fā)展過程中占有一席之地。這種發(fā)展趨勢與發(fā)達國家運輸發(fā)展規(guī)律基本相吻合。但是，由于我國在較長一段時期內(nèi)對交通運輸在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位與作用認識不足，使得交通運輸?shù)陌l(fā)展嚴重滯后。我國運輸結(jié)構(gòu)是在運輸嚴重短缺的狀況下形成的，各種運輸方式在分工上只能通過“走得了”來實現(xiàn)。鐵路運輸因價格偏低，承運了大量的短途運輸，1997年，鐵路客貨平均運距為383公里和772公里，公路運輸因道路狀況較差，車輛技術(shù)水平不高，長期只能承擔大量的超短途運輸。1997年，公路客貨運輸?shù)钠骄\距只有55公里和56公里。由于這種運輸分工的不合理，在市場經(jīng)濟條件下，其市場競爭往往表現(xiàn)為不是通過提高服務來占領市場份額，而是滿足大量并不適合其運輸經(jīng)濟合理性的運輸需求，市場范圍交叉嚴重，在同類客貨源上進行盲目競爭，使得各種運輸方式合理分工無法真正實現(xiàn)。同時，分工的不明確，也妨礙各種運輸方式通過取長補短進行協(xié)作。

    又浪費了大量能源，還造成了嚴重的環(huán)境污染。6，各種運輸方式分工不盡合理，市場競爭不規(guī)范，不利于優(yōu)勢的發(fā)揮。**開放以來，我國各種運輸方式均得到不同程度發(fā)展，綜合利用和發(fā)展各種運輸方式問題日益受到重視，從而為充分發(fā)揮各種運輸方式的技術(shù)經(jīng)濟優(yōu)勢和功能，實現(xiàn)各種運輸方式合理分工和協(xié)調(diào)發(fā)展，力求達到**經(jīng)濟合理地滿足運輸需求，為保證運輸安全，合理利用資源，保護環(huán)境等目標創(chuàng)造了有利條件。世界各國在發(fā)展綜合運輸體系方面，都是根據(jù)本國的自然地理、經(jīng)濟和社會發(fā)展、技術(shù)進步等條件，制定運輸發(fā)展政策，促進各種運輸方式的合理分工和協(xié)調(diào)發(fā)展。但是，許多國家也走過一些彎路，如美國就出現(xiàn)了在高速公路和民用航空大發(fā)展之后，鐵路運輸競爭能力下降而大規(guī)模拆除鐵路的交通運輸發(fā)展歷程。交通運輸市場的自由競爭有其合理的一面，但所造成的資源浪費也是不可避免的。不過無論其交通運輸?shù)陌l(fā)展過程如何，有一點可以肯定，各種運輸方式的合理分工和協(xié)調(diào)發(fā)展是綜合運輸體系的**問題，也是交通運輸發(fā)展的客觀要求。從我國交通運輸結(jié)構(gòu)情況看，公路運輸和民用航空運輸所占比重上升較快，這與我國經(jīng)濟發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化緊密相關(guān)。經(jīng)濟越發(fā)達。交通運輸包括陸路運輸服務、水路運輸服務、航空運輸服務和管道運輸服務。

    在不足20年的時間里，集裝箱**泊位從無到有發(fā)展到57個，年吞吐量達到771．2萬標箱。1997年底，我國可通航內(nèi)河航道總里程為10．98萬公里，其中水深1米以上航道6．43萬公里。近些年來，由于在流水資源開發(fā)利用上存在著諸多矛盾和不合理的地方，加上航道整治資金缺乏和對航道整治的重視不夠，使河航道里程呈現(xiàn)出下降的趨勢。航道通航能力較差、水運技術(shù)及裝備水平提高緩慢，以及運輸組織等方面存在的問題，使內(nèi)河航運在交通運輸發(fā)展過程中的競爭能力逐漸減弱。2．客、貨運輸。（1）客運。水上客運由內(nèi)河客運、沿海客運和遠洋客運組成。1997年，我國水運客運量為2．26億人，其中長江各港口間完成客運量為2240萬人，沿海各主要港口間完成客運量5755萬人，遠洋客運除津、滬等少數(shù)港口外，其他港口尚未開辦客運航線。因水上客運速度較慢，在與其他運輸方式的競爭中處于不利地位。近幾年水上客運量呈逐年下降趨勢，徘徊在不足3億人的水平上。1997年與1990年相比下降了17．1%。盡管水運企業(yè)采取了一系列措施，但全國水上客運局面未有根本改變。（2）貨運。我國水運貨運由遠洋運輸、近洋運輸和內(nèi)河運輸組成。水上貨運主要承擔外貿(mào)進出口貨物運輸和國內(nèi)能源。交通基礎設施總體規(guī)模不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要。高新區(qū)有哪些交通運輸服務誠信為本

鐵路在完成大宗貨物運輸?shù)耐瑫r，為增強市場競爭能力。高新區(qū)有哪些交通運輸服務誠信為本

    市場主體地位不明確，在市場上表現(xiàn)為成本提**微薄，甚至虧損，缺乏競爭力。8，政企不分，阻礙了交通運輸業(yè)的健康發(fā)展。在交通運輸領域，普遍地存在著政企不分的體制性問題，鐵路運輸系統(tǒng)更為明顯。鐵道部依然掌握著全路的主要生產(chǎn)、經(jīng)營、投資、分配權(quán)力，既有鐵路行業(yè)管理的職能，又有從事生產(chǎn)經(jīng)營的職能；既**國家行使國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理權(quán)，又有資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)；既是行業(yè)法規(guī)、條例的制定者，又是這些法規(guī)和條例的執(zhí)行者，而被賦予法人地位的鐵路局和鐵路分局成為虛擬法人，既不具備法人財產(chǎn)權(quán)，也不具備完整的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)，使鐵路運輸企業(yè)無法轉(zhuǎn)型為規(guī)范的市場主體和法人主體，**地面對市場配置運輸資源。由于國家對鐵路運輸實行價格管制，這種價格既非來自市場供求狀況，亦非來自企業(yè)自身的成本狀況，鐵路運輸企業(yè)無法通過產(chǎn)品價格獲取自身的正常經(jīng)濟收益。鐵路系統(tǒng)政企不分的主要根源之一是國家對鐵路運輸業(yè)的嚴格管制，由于鐵路運價等的制定權(quán)尚未成為鐵路運輸企業(yè)的當然權(quán)力，在這種框架內(nèi)即使鐵道部與鐵路運輸企業(yè)實行政企分開，鐵路運輸企業(yè)也不可能成為市場主體。通過國家——鐵道部——鐵路運輸企業(yè)三者之間的關(guān)系實現(xiàn)國家對運輸業(yè)的嚴格管制。高新區(qū)有哪些交通運輸服務誠信為本

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