舉辦托育機構(gòu)面臨的監(jiān)管環(huán)境？根據(jù)《指導意見》，到2020年，嬰幼兒照護服務的政策法規(guī)體系和標準規(guī)范體系初步建立，而到2025年，嬰幼兒照護服務的政策法規(guī)體系和標準規(guī)范體系基本健全。針對目前關(guān)于托育機構(gòu)的相關(guān)規(guī)定尚未完善的現(xiàn)狀，以及針對托育服務機構(gòu)實行備案登記制度，**普遍關(guān)心該等制度安排是否會導致服務機構(gòu)出現(xiàn)質(zhì)量問題、監(jiān)管過于寬松的問題，本次《指導意見》給我們的答案是：不會。國家衛(wèi)生健康委副主任于學軍在5月10日部門政策吹風會上明確表示，實行備案制是落實“放管服”改變的一個重要舉措。不進行行政許可不等于放松監(jiān)管，相反，這要求行政部門管理要到位，服務更要到位。隨著兩孩政策實施,社會對于 0～3 歲嬰幼兒照護服務的需求日益增加。佛山大潤發(fā)商圈0-3歲托育服務中心哪家好

在二胎政策的普及下，二胎家庭中父母工作忙，壓力大，高學歷占80%，而托育服務機構(gòu)的專業(yè)度，師資力量、機構(gòu)的運營規(guī)范度等，都成為二胎家庭父母是否選擇去托育機構(gòu)的標準，杭州也是一個推進托育行業(yè)發(fā)展早的城市。自2018年9月起，杭州主城區(qū)在全省先行開展3歲以下嬰幼兒照護服務工作試點工作，把此項工作作為國家部門工作報告內(nèi)容，重點倡導3歲以下嬰幼兒照護服務的五種服務模式：家庭服務模式、托幼一體服務模式、社區(qū)服務模式、單位自建服務模式、社會興辦服務模式。在2019年5月22日，全省首張3歲以下嬰幼兒托育機構(gòu)民辦非企業(yè)證登記證書開始發(fā)放，只有在良好的政策扶持下，托育機構(gòu)才能夠規(guī)范和長久地發(fā)展下去，托育服務機構(gòu)的發(fā)展前景才會越來越廣闊。佛山大潤發(fā)商圈0-3歲托育服務中心哪家好要加強嬰幼兒健康服務，鼓勵用人單位采取靈活安排工作時間等積極措施。

自2016年我國開放二胎政策以來，新生兒的數(shù)量并沒有明顯增加，托育服務儼然成為很多家庭是否生育二胎的影響因素，社會各界都呼吁增加托育服務的有效供給。通過抽樣調(diào)查走訪0-3歲嬰幼兒的家長、托幼機構(gòu)和相關(guān)國家部門部門的工作人員，對調(diào)查地區(qū)的托育服務供給的現(xiàn)狀和問題進行剖析，并通過與其他發(fā)達國家的嬰幼兒托育服務作對比分析。研究發(fā)現(xiàn)我國托育機構(gòu)的服務質(zhì)量、區(qū)域布局和政策指引是影響托育機構(gòu)供給數(shù)量和供給質(zhì)量的主要因素，在此基礎上，研究提出進一步健全與完善我國0-3歲嬰幼兒托育服務體系的建議。

結(jié)合我國嬰幼兒托育行業(yè)的發(fā)展狀況,筆者建議,今后應進一步加強管理體制與工作機制建設。在監(jiān)管上,要調(diào)動教育、衛(wèi)生健康、民政、市場監(jiān)管等部門更細致地對托育機構(gòu)進行管理、指導和監(jiān)督,加強對托育機構(gòu)保教質(zhì)量的評估和監(jiān)測,實施動態(tài)管理;在工作機制上,一方面要明確和理順各級國家部門的權(quán)責分配,另一方面要在不同部門之間建立部門聯(lián)席會議制度,通過健全部門之間的協(xié)作機制,確保形成合力。目前嬰幼兒托育機構(gòu)的供給呈現(xiàn)出明顯的“有效供給不足”問題。從供給結(jié)構(gòu)上看,招收0到1歲半或者0到2歲嬰幼兒的托育機構(gòu)稀缺,多數(shù)托育機構(gòu)招收的是 1 歲半到 3 歲的幼兒;從供給質(zhì)量上看,私人在住宅區(qū)內(nèi)開設的家庭式嬰幼兒托育機構(gòu),服務質(zhì)量無法保障;從供給價格上看,引進歐美比較成熟的嬰幼兒教育模式的私立托育機構(gòu)費用較高。托育機構(gòu)主要包括照護、養(yǎng)育、習慣養(yǎng)成以及潛能激發(fā)和早期啟蒙教育，為嬰幼兒提供個性化成長方案。

師資隊伍供給總量嚴重不足制約了嬰幼兒托育服務的進一步發(fā)展。因此，加強嬰幼兒托育服務從業(yè)人員隊伍建設是嬰幼兒托育服務發(fā)展壯大的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從政策層面看，應盡快確立托育機構(gòu)從業(yè)人員準入標準，逐步建立從業(yè)人員職業(yè)資格證制度。從擴充人才數(shù)量的角度出發(fā)，可以通過國家部門購買服務、定向培養(yǎng)、建立兼職照護人員儲備庫等多種方式，補足從業(yè)人員;從人員素質(zhì)提升的角度出發(fā)，應鼓勵大中專院校設置托幼教育專業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才，同時大力開展在職人員職業(yè)技能培訓，不斷提升托育機構(gòu)從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)。建立多元化的服務模式是發(fā)展嬰幼兒托育服務的工作著力點。佛山雅居樂花園0-3歲托育服務中心哪家好

關(guān)于舉辦托育機構(gòu)需要提交的文件清單，目前實踐中主要以當?shù)貒也块T部分的要求為準。佛山大潤發(fā)商圈0-3歲托育服務中心哪家好

在目前的各類托育機構(gòu)中，一是各種證照齊全的公辦機構(gòu)；二是在工商注冊的企業(yè)自辦機構(gòu)；三是在工商注冊機構(gòu)，部分員工具有早教資質(zhì)卻無保育資質(zhì)，亦未經(jīng)過系統(tǒng)培訓（故隊伍不穩(wěn)定），部分規(guī)模較大的新建或延伸到托育服務的市場早教機構(gòu)多屬此類；四是未在任何部門注冊，無工商或教育部門運營許可，無托育服務資質(zhì)，既無國家部門扶持，亦無任何監(jiān)管，多以“黑托”身份存在，小規(guī)模市場機構(gòu)和家庭“鄰托”多屬此類。從對運營機構(gòu)負責人的訪談中了解到，第二、第三和部分第四類機構(gòu)希望國家部門盡快出臺托育服務準入標準，能正式、合法地提供托育服務。但是，迄今為止，相關(guān)政策法規(guī)還完全缺失，機構(gòu)無運營資質(zhì)，教育和衛(wèi)生部門無條規(guī)監(jiān)管。佛山大潤發(fā)商圈0-3歲托育服務中心哪家好