咨詢內(nèi)容問題1、地鐵等地下工程疏干排水屬不屬于臨時(shí)性應(yīng)急?。ㄅ牛┧こ?？問題2、“臨時(shí)應(yīng)急取（排）水工程”如何劃定？問題3、疏干排水需不需要辦理取水許可證？問題4、如果是在需要辦理取水許可證的前提下，排水區(qū)域卻又屬于地下水禁采區(qū)，這種矛盾情況應(yīng)該如何解決？問題比較多，請(qǐng)老師見諒，謝謝老師解答。答復(fù)內(nèi)容您好！感謝您的留言。現(xiàn)答復(fù)如下：一、關(guān)于臨時(shí)性應(yīng)急?。ㄅ牛┧こ痰膯栴}根據(jù)《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）第四條規(guī)定，符合以下情形的，不需要申請(qǐng)辦理取水許可證：一是為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急?。ㄅ牛┧模恢黝}公園建設(shè)進(jìn)行水資源論證，能優(yōu)化景觀用水設(shè)計(jì)，打造節(jié)水型主題公園。眉山養(yǎng)殖水資源論證評(píng)估

節(jié)水制度建設(shè)1、加強(qiáng)管理體制、政策體系建設(shè)加強(qiáng)節(jié)水工作領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)節(jié)水首先應(yīng)按規(guī)劃綱要要求，制訂出具有全局性、階段性、科學(xué)性與可行性，并且上下協(xié)調(diào)平衡的節(jié)水發(fā)展規(guī)劃；其次是必須堅(jiān)持國家宏觀調(diào)控與市場運(yùn)作相結(jié)合的原則，采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等切實(shí)可行的綜合措施，促進(jìn)和保障規(guī)劃綱要的實(shí)施。節(jié)水規(guī)劃、計(jì)劃規(guī)定應(yīng)調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，實(shí)行職責(zé)分工，強(qiáng)化職能，明確節(jié)水工作。應(yīng)重點(diǎn)對(duì)高耗水、高污染行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和考核，將節(jié)水措施落在實(shí)處。根據(jù)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，全縣加強(qiáng)了節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的制度建設(shè)，先后出臺(tái)了多套制度，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。2、建立節(jié)水型用水標(biāo)準(zhǔn)化體系，開展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)建立兩套節(jié)水的指標(biāo)體系，一套是水資源的宏觀控制指標(biāo)體系，明確各行業(yè)、部門可使用的水資源量；一套是水資源的微觀定額指標(biāo)體系，規(guī)定社會(huì)產(chǎn)品或工作量的單位用水量，從而使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的每個(gè)步驟都與水資源承載能力相符，建成節(jié)水型社會(huì)。綿陽環(huán)保發(fā)電廠水資源論證評(píng)審水資源論證中的節(jié)水潛力評(píng)估，應(yīng)涵蓋技術(shù)節(jié)水、管理節(jié)水、結(jié)構(gòu)節(jié)水多維度。

工程取水口處河段河道順直，河床由沙礫卵石組成，河床沖淤變化較小，工程河段地質(zhì)條件良好，河床覆蓋層厚度達(dá)數(shù)十米，穩(wěn)定性較好，從河段的地形地貌、工程地質(zhì)結(jié)構(gòu)分析，工程取水口位置是經(jīng)濟(jì)合理的。經(jīng)實(shí)地踏勘，在工程取水口上游無場鎮(zhèn)、無其他工礦企業(yè)，居住人口較分散，無任何集中污染源，工程河段水質(zhì)符合地表水Ⅰ類水域標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)良好，水質(zhì)能夠滿足該工程用水的要求。根據(jù)上述水文分析計(jì)算可知，本工程取水流量占p=90%枯水年來水量的比例為32.5%。因此，只要采用合理的取水方式，取水口斷面的天然來水量是能夠滿足取水要求的。

為了達(dá)到既定的評(píng)估效果，開展后評(píng)估的項(xiàng)目應(yīng)具備一定的基礎(chǔ)條件：一是項(xiàng)目應(yīng)開展水資源論證工作，且水資源論證報(bào)告書已獲批復(fù)；二是項(xiàng)目已進(jìn)入正式運(yùn)行階段，已達(dá)到或接近設(shè)計(jì)產(chǎn)能穩(wěn)定運(yùn)行3～5年。實(shí)際評(píng)估中發(fā)現(xiàn)，由于產(chǎn)品產(chǎn)量受市場供求關(guān)系影響，一些項(xiàng)目建成后長期達(dá)不到設(shè)計(jì)產(chǎn)能，部分生產(chǎn)線處于停機(jī)狀態(tài)，項(xiàng)目的取用水量難以直接反映達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)能的實(shí)際用水需求，對(duì)項(xiàng)目取水量合理性的評(píng)估存在一定困難，評(píng)估的意義大打折扣，對(duì)這種項(xiàng)目的評(píng)估比較好延后開展，待項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)能穩(wěn)定運(yùn)行一段時(shí)間，積累了3～5年的取水?dāng)?shù)據(jù)后再行評(píng)估。水資源論證需綜合考慮氣候、地形等因素，確保論證結(jié)果符合當(dāng)?shù)厮Y源承載能力。

根據(jù)2018年***批復(fù)的水利部“三定”方案，水利部節(jié)約用水工作職責(zé)為：擬訂節(jié)約用水政策,組織編制并協(xié)調(diào)實(shí)施節(jié)約用水規(guī)劃,組織指導(dǎo)計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作。組織實(shí)施用水總量控制、用水效率控制、計(jì)劃用水和定額管理制度。指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。指導(dǎo)城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。2.根據(jù)**編辦《關(guān)于進(jìn)一步明確節(jié)約用水部門職責(zé)分工的通知》（**編辦發(fā)[2011]25號(hào)），水利部負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作，會(huì)同有關(guān)部門起草節(jié)約用水法律法規(guī)、擬定節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，制定用水總量控制、定額管理和計(jì)劃用水制度并組織實(shí)施，指導(dǎo)節(jié)水灌溉工程建設(shè)與管理，水資源論證是項(xiàng)目開發(fā)前關(guān)鍵環(huán)節(jié)，能科學(xué)評(píng)估區(qū)域用水需求，保障水資源合理利用。水源水資源論證編制單位

礦山開采項(xiàng)目進(jìn)行水資源論證，能減少對(duì)地下水和地表水的破壞，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。眉山養(yǎng)殖水資源論證評(píng)估

節(jié)水型社會(huì)建設(shè)保障措施1、各級(jí)節(jié)水規(guī)劃和年度計(jì)劃，都應(yīng)列入同級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，各級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中都應(yīng)提出節(jié)水目標(biāo)和指標(biāo)。編制國民經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和建設(shè)重大項(xiàng)目都必須考慮水資源條件，要附水資源和節(jié)約用水的專項(xiàng)規(guī)劃或論證，以水定規(guī)模，以水定產(chǎn)量。2、增強(qiáng)**節(jié)水意識(shí)，鼓勵(lì)**參與充分利用一切宣傳形式，大力宣傳節(jié)約用水的方針、政策法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)的節(jié)水意識(shí)。建立健全節(jié)水工作的社會(huì)監(jiān)督體系，多形式、多層次組織社會(huì)公眾參與節(jié)水工作。充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，樹立節(jié)水光榮的社會(huì)風(fēng)尚。眉山養(yǎng)殖水資源論證評(píng)估