3、按照《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條規(guī)定，保障性安居工程屬于免征情形，免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。很多城中村改造項(xiàng)目并未明確是“棚戶區(qū)改造”，對(duì)此有的**說(shuō)只要是城改都是指棚戶區(qū)改造，屬于免征情形；有的**提出必須證明是棚戶區(qū)的才屬于免征情形；也有的**提出如果城中村改造后用于回遷安置的話則予以免征，如果用于商業(yè)住宅的話則不免。對(duì)此，希望部里給予明確的界定。答：一、《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條規(guī)定,建設(shè)保障性安居工程的，免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)《***關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào)）《***辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（**〔2011〕45號(hào)）等文件，保障性安居工程主要是指公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房、棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造等。針對(duì)具體項(xiàng)目情形，可進(jìn)一步向立項(xiàng)部門或相關(guān)主管部門咨詢。二、《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第三十條明確，辦法由財(cái)政部商國(guó)家發(fā)展**委、水利部、中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)解釋?？h級(jí)以上地方人民zengf水行政主管部門主管本行政區(qū)域的水土保持工作。綿陽(yáng)市政水土保持方案編制

一個(gè)旅游項(xiàng)目中，有流轉(zhuǎn)的林地，林地不開(kāi)發(fā)建設(shè)只需要建設(shè)看護(hù)人員的房屋，這部分需要編制水土保持方案嗎？如果編制了需要繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)嗎？答：?jiǎn)栴}一：按照水土保持法、《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，您提到的旅游項(xiàng)目（含流轉(zhuǎn)的林地等所有建設(shè)內(nèi)容）應(yīng)當(dāng)依法編報(bào)水土保持方案。問(wèn)題二：按照《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014 〕8 號(hào)）第七條第二款規(guī)定，開(kāi)辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，水土保持補(bǔ)償費(fèi)按照征占用土地面積計(jì)征。綿陽(yáng)市政水土保持方案編制建設(shè)單位應(yīng)于評(píng)審會(huì)議**～5天將方案送達(dá)有關(guān)**和項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上水行政主管部門。

水土保持管理體制沿革：1949年，水土保持管理工作由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)。1952年水土保持工作劃歸水利部管理。1957年，為了加強(qiáng)水土保持工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部門之間的密切配合，發(fā)布《中華人民共和國(guó)水土保持暫行綱要》，決定在領(lǐng)導(dǎo)下成立全國(guó)水土保持委員會(huì)，統(tǒng)一管理全國(guó)的水土保持工作，辦公室設(shè)在水利部；同時(shí)要求凡有水土保持任務(wù)的省，都應(yīng)該在省人民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下成立水土保持委員會(huì)。1958年，水利部與電力工業(yè)部合并成立水利電力部，決定除黃河流域水土保持日常工作仍由黃委會(huì)負(fù)責(zé)外，將原由水利部主管的農(nóng)田水利（含水土保持）工作劃歸農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理。

如何做好一份水土保持方案？水土保持方案是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)與保護(hù)的重要依據(jù)，所以在編制過(guò)程中，必須要做到“三明確”。一是明確了建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模和位置；二是明確了防治責(zé)任主體；三是明確了工程布置方案。專門的機(jī)構(gòu)一般都會(huì)有一批技術(shù)過(guò)硬的編制人員，對(duì)方案進(jìn)行準(zhǔn)確編制，并結(jié)合大量相關(guān)資料，確保報(bào)告內(nèi)容、準(zhǔn)確。對(duì)于中小型項(xiàng)目，一般情況下方案編制工作周期需要2-3個(gè)月左右，如果是大項(xiàng)目周期可能需要1年左右。但在一些地方，方案編制工作量并不是很大，一般情況下1-2人就可以完成。直接影響區(qū)：項(xiàng)目建設(shè)區(qū)以外，因施工建設(shè)等活動(dòng)可能造成水土流失及危害的區(qū)域。

完善水土保持體制機(jī)制11做好水土保持“十四五”規(guī)劃編制工作。組織編制全國(guó)水土保持“十四五”規(guī)劃，以及坡耕地水土流失綜合治理工程、國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程“十四五”實(shí)施方案。省級(jí)水行政主管部門要結(jié)合實(shí)際，編制完成水土保持“十四五”規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，明確“十四五”期間水土保持工作的思路目標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)舉措。12做好水土保持規(guī)劃評(píng)估與考核。完成對(duì)省級(jí)**2019年度實(shí)施全國(guó)水土保持規(guī)劃情況的評(píng)估，向***報(bào)告規(guī)劃年度實(shí)施進(jìn)展情況。會(huì)同六部委部署對(duì)省級(jí)**實(shí)施全國(guó)水土保持規(guī)劃情況的五年考核工作。未出臺(tái)省級(jí)考核辦法的省份要盡快出臺(tái)本地區(qū)目標(biāo)責(zé)任考核辦法，已出臺(tái)考核辦法的省份要抓緊開(kāi)展考核，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，真正發(fā)揮考核“指揮棒”作用。13推進(jìn)水土保持工程建設(shè)管理機(jī)制**。開(kāi)展水土保持工程建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)的10個(gè)省份，要以縣為單位，做好試點(diǎn)工作總結(jié)，為推進(jìn)水土保持工程建設(shè)管理機(jī)制**提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。各地要結(jié)合實(shí)際，積極推進(jìn)水土保持工程建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)，發(fā)揮好**投入的撬動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和**參與水土流失治理的積極性。依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，未編制水土保持方案或者編制水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)而開(kāi)工建設(shè)的。農(nóng)田水土保持方案評(píng)價(jià)

任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水土資源、預(yù)防和治理水土流失義務(wù)，并有權(quán)對(duì)破壞水土資源、造成水土流失行為舉報(bào)。綿陽(yáng)市政水土保持方案編制

水土保持方案交給專業(yè)機(jī)構(gòu)做有什么好處？項(xiàng)目建設(shè)前期，水土保持方案由設(shè)計(jì)單位編制，經(jīng)審核后交由施工、監(jiān)理單位編制。項(xiàng)目建設(shè)完成后由施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)驗(yàn)收和移交。但對(duì)于一些中小型的項(xiàng)目，設(shè)計(jì)方可能不具備技術(shù)力量，導(dǎo)致水土保持方案編制不完善。而且大部分工程還需要提供圖紙等資料，這些資料都需要有這方面資質(zhì)的機(jī)構(gòu)來(lái)完成。水土保持方案是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)與保護(hù)的重要依據(jù)，所以在編制過(guò)程中，必須要做到“三明確”。一是明確了建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模和位置；二是明確了防治責(zé)任主體；三是明確了工程布置方案。綿陽(yáng)市政水土保持方案編制

四川翰鼎工程設(shè)計(jì)有限公司屬于建筑、建材的高新企業(yè)，技術(shù)力量雄厚。公司致力于為客戶提供安全、質(zhì)量有保證的良好產(chǎn)品及服務(wù)，是一家有限責(zé)任公司（自然）企業(yè)。公司始終堅(jiān)持客戶需求優(yōu)先的原則，致力于提供高質(zhì)量的水利工程，水土保持設(shè)施驗(yàn)收，水土保持方案，水土保持監(jiān)測(cè)。翰鼎工程設(shè)計(jì)自成立以來(lái)，一直堅(jiān)持走正規(guī)化、專業(yè)化路線，得到了廣大客戶及社會(huì)各界的普遍認(rèn)可與大力支持。