提升水土保持基礎(chǔ)支撐能力15做好水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和成果應(yīng)用。完成2019年度全國(guó)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)成果審核并發(fā)布，組織開(kāi)展2020年度全國(guó)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)定量掌握全國(guó)各級(jí)行政區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域、七大流域及主要支流的水土流失面積強(qiáng)度和動(dòng)態(tài)變化。深入開(kāi)展監(jiān)測(cè)成果分析和挖掘，及時(shí)將成果應(yīng)用到水土保持管理各方面，提升監(jiān)測(cè)支撐能力。開(kāi)展水土保持監(jiān)測(cè)站網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整前期工作。研究論證提出水土保持監(jiān)測(cè)站網(wǎng)布局的思路原則和優(yōu)化調(diào)整方案，組織編制水土保持監(jiān)測(cè)站網(wǎng)工程建設(shè)可行性研究報(bào)告，推進(jìn)前期工作立項(xiàng)。研究探索建立監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備計(jì)量檢測(cè)認(rèn)證制度。在施工中不采取必要措施，降雨徑流會(huì)對(duì)地表，松散區(qū)域形成沖蝕，不僅會(huì)影響生態(tài)環(huán)境，還會(huì)影響工程質(zhì)量。德陽(yáng)城市水土保持方案編制單位

什么叫土壤侵蝕分區(qū)？

答：根據(jù)土壤侵蝕成因、類(lèi)型、強(qiáng)度以及影響土壤侵蝕各種因素的相似性和差異性進(jìn)行的土壤侵蝕區(qū)域劃分，亦稱(chēng)水土流失分區(qū)。

什么叫土地資源？

答：指已經(jīng)被人類(lèi)所利用和可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)能被人類(lèi)利用的土地。土地資源既包括自然范疇，即土地的自然屬性，也包括經(jīng)濟(jì)范疇，即土地的社會(huì)屬性，是人類(lèi)的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)對(duì)象。下圖為我國(guó)的土地利用情況。

什么叫流域產(chǎn)沙量？

答：在特定時(shí)段內(nèi)通過(guò)小流域出口某一觀測(cè)斷面的泥沙總量。 德陽(yáng)城市水土保持方案編制單位水土流失防治責(zé)任范圍一般包括項(xiàng)目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)。

3、按照《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條規(guī)定，保障性安居工程屬于免征情形，免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。很多城中村改造項(xiàng)目并未明確是“棚戶區(qū)改造”，對(duì)此有的**說(shuō)只要是城改都是指棚戶區(qū)改造，屬于免征情形；有的**提出必須證明是棚戶區(qū)的才屬于免征情形；也有的**提出如果城中村改造后用于回遷安置的話則予以免征，如果用于商業(yè)住宅的話則不免。對(duì)此，希望部里給予明確的界定。

答：一、《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條規(guī)定,建設(shè)保障性安居工程的，免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)《***關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào)）《***辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（**〔2011〕45號(hào)）等文件，保障性安居工程主要是指公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房、棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造等。針對(duì)具體項(xiàng)目情形，可進(jìn)一步向立項(xiàng)部門(mén)或相關(guān)主管部門(mén)咨詢。二、《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第三十條明確，辦法由財(cái)政部商國(guó)家發(fā)展**委、水利部、中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)解釋。

    水平階：山區(qū)沿等高線自上而下內(nèi)切外墊，修成一外高里低的臺(tái)面。在土石山區(qū)、坡度大（10°～25°)坡面上采用具有蓄水保土的功能。水平階的設(shè)計(jì)計(jì)算類(lèi)同梯田，實(shí)際相當(dāng)于窄式梯田。階面面積與坡面面積之比為l:1～4?？蓱?yīng)用梯田的計(jì)算方法。水簸箕：我國(guó)西北黃土高原地區(qū)為防止水土流失，在坡地上寬而淺的溝中，修筑一道或數(shù)道平頂土埂，形似簸箕，故稱(chēng)。錢(qián)鱗坑：在較陡的梁峁坡面和支離破碎的溝坡上沿等高線自上而下的挖半月型坑，呈品字形排列，形如魚(yú)鱗，故稱(chēng)魚(yú)鱗坑。魚(yú)鱗坑具有一定蓄水能力，在坑內(nèi)栽樹(shù)，可保土保水保肥?？蓪?shù)植在坑中。水窖（旱井）：在土質(zhì)地區(qū)的水窖多為圓形斷面，可分為圓柱形、瓶形、燒杯形、壇形等，其防滲材料可采用水泥砂漿抹面、粘土或現(xiàn)澆混凝土；巖石地區(qū)水窖一般為矩形寬淺式，多采用漿砌石砌筑。根據(jù)形狀和防滲材料，水窖形式可分為：粘土水窖、水泥砂漿薄壁水窖、混凝土蓋碗水窖、砌磚拱頂薄壁水泥砂漿水窖等。擋土墻：擋土墻是指支承路基填土或山坡土體、防止填土或土體變形失穩(wěn)的構(gòu)造物。在擋土墻橫斷面中，與被支承土體直接接觸的部位稱(chēng)為墻背；與墻背相對(duì)的、臨空的部位稱(chēng)為墻面；與地基直接接觸的部位稱(chēng)為基底。 國(guó)家鼓勵(lì)和支持在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域，采取下列有利于水土保持的措施。

    普及發(fā)展階段（1979年以后）十一屆三中全會(huì)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，實(shí)行開(kāi)放政策，水土保持得到了空前發(fā)展。1982年6月30日，發(fā)布了《中華人民共和國(guó)水土保持工作條例》。1991年6月29日，第7屆全國(guó)人大會(huì)第20次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)水土保持法》。它的頒布實(shí)施，是中國(guó)水土保持事業(yè)的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)，為預(yù)防、治理水土流失，合理利用和保護(hù)水土資源提供了有力的法律武器，使中國(guó)的水土流失防治工作走上法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。1980年，北京林學(xué)院設(shè)立水土保持系，除培養(yǎng)水土保持專(zhuān)業(yè)本科生外，還培養(yǎng)碩士研究生。1980年水利部召開(kāi)會(huì)議，在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提出以小流域?yàn)閱卧y(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理水土流失。這一舉措不僅符合防治水土流失的規(guī)律，提高了治理效益，也為合理利用水土資源，發(fā)展小流域經(jīng)濟(jì)開(kāi)辟了道路。 邊坡上部巖石土體被裂隙分開(kāi)或拉裂后，突然向外傾倒、翻滾、墜落的現(xiàn)象稱(chēng)為崩塌。綿陽(yáng)市政水土保持風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告

水土保持是山區(qū)發(fā)展的生命線，是國(guó)土整治、江河治理的根本。德陽(yáng)城市水土保持方案編制單位

磚廠和石廠開(kāi)挖料（頁(yè)巖、水泥配料用砂巖）有國(guó)土部門(mén)的采礦許可證，開(kāi)挖料屬于礦產(chǎn)資源。水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收同時(shí)滿足水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法第七條規(guī)定（二）（三）。請(qǐng)問(wèn)可按照（三）取土、挖砂、采石以及燒制磚、瓦、瓷、石灰的，按照取土、挖砂、采石量計(jì)征水土保持補(bǔ)償費(fèi)嗎？答：根據(jù)《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014 〕8 號(hào)）第七條規(guī)定，您提到的情況屬開(kāi)采礦產(chǎn)資源的情形。水土保持補(bǔ)償費(fèi)在建設(shè)期間，按照征占用土地面積計(jì)征；在開(kāi)采期間，按照開(kāi)采量計(jì)征。德陽(yáng)城市水土保持方案編制單位

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