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發(fā)布時(shí)間:2025-04-23
歐美eCTD實(shí)施經(jīng)驗(yàn)豐富,中國可借鑒以加速進(jìn)程。中國可能會(huì)經(jīng)歷從企業(yè)自愿eCTD提交到強(qiáng)制eCTD提交的過渡,且將緊隨ICH步伐,尤其在CMC資料整理方面。全球正向eCTD 4.0過渡,中國也不例外,將隨日本、歐盟、美國等強(qiáng)制實(shí)施而逐步推進(jìn)。 中國崛起帶來全球化競爭機(jī)會(huì),eCTD實(shí)施將助力中國企業(yè)走向世界。技術(shù)進(jìn)步將加速eCTD實(shí)施,企業(yè)需密切關(guān)注技術(shù)動(dòng)態(tài),調(diào)整戰(zhàn)略。隨著國內(nèi)就業(yè)壓力增大和企業(yè)出海需求增加,了解eCTD等國際標(biāo)準(zhǔn)將成為職業(yè)發(fā)展的重要競爭力。 中國推進(jìn)eCTD需面對特色問題,如上市后申請資料匹配,需企業(yè)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)共同解決;要求是關(guān)鍵,中國需制定適合國情的要求。期待未來執(zhí)行指南既具特色又與國際接軌,為eCTD實(shí)施提供支持。美國IND注冊申報(bào)相關(guān)技術(shù)支持。浙江國內(nèi)注冊eCTD醫(yī)療科技
仿制藥作為提高藥物可及性與可負(fù)擔(dān)性的一類藥物,2012年以前,注冊審評是不收取任何費(fèi)用的,但當(dāng)時(shí)仿制藥申請積壓嚴(yán)重,從申報(bào)到獲批需要3~5年的時(shí)間。 美國國會(huì)于2012年頒布了仿制藥使用者費(fèi)用修正案(Generic Drug User Fee Amendments, GDUFA),該法律要求制藥行業(yè)支付一定的用戶費(fèi)用,以補(bǔ)充仿制藥申請的審評以及現(xiàn)場檢查的費(fèi)用,減少仿制藥申請積壓,縮短審評時(shí)間,增加基于風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)場檢查等,其目的是加快公眾獲得安全有效的仿制藥,并降低行業(yè)成本。 GDUFA必須每五年重授權(quán)一次,于2017年更(GDUFA II),于2022年更(GDUFA III); 目前收費(fèi)種類分為以下四種:ANDA審評費(fèi)、DMF審評費(fèi),在審評時(shí)一次性繳納;項(xiàng)目費(fèi)(Program fee)、設(shè)施費(fèi)(Facility fee),是上市后每年繳納一次。貴州DMFeCTD加拿大eCTD申報(bào)軟件相關(guān)技術(shù)支持。
2015年發(fā)布《關(guān)于藥品醫(yī)療器械審評審批制度的意見》,提出藥監(jiān)五大目標(biāo),將eCTD納入國家藥監(jiān)數(shù)字化戰(zhàn)略。2017年,中國加入ICH(國際人用藥品注冊技術(shù)協(xié)調(diào)會(huì)),成為全球第八個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)成員,加速與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。2018年,國家藥監(jiān)局(NMPA)完成eCTD文檔管理系統(tǒng)招標(biāo),由上海寶信與德國LORENZ合作搭建技術(shù)平臺(tái),標(biāo)志著技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的落地。 規(guī)范制定與試點(diǎn)階段(2019-2023年) 2019-2020年,CDE(藥品審評中心)發(fā)布《eCTD技術(shù)規(guī)范》《驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)》等征求意見稿,并組織兩輪企業(yè)測試。2021年,NMPA明確化學(xué)藥1類、5.1類及生物制品1類上市申請適用eCTD。2022年實(shí)施電子申報(bào)(非eCTD格式),2023年取消紙質(zhì)資料提交,為eCTD鋪開奠定基礎(chǔ)。 實(shí)施與擴(kuò)展階段(2024-2025年) 2024年3月更電子申報(bào)技術(shù)要求,7月啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)傳輸試點(diǎn)。2025年1月27日,NMPA將eCTD適用范圍擴(kuò)大至化藥1-5類臨床試驗(yàn)及上市申請、生物制品1-3類全流程,覆蓋藥、仿制藥及生物類似藥,實(shí)現(xiàn)與國際主流申報(bào)模式同步。
歐盟eCTD的遞交途徑與技術(shù)要求 不同審評程序?qū)?yīng)不同遞交渠道:集中程序(CP)通過EMA的eSubmission Gateway或Web Client提交,分散程序(DCP)和互認(rèn)程序(MRP)則需使用歐盟通用提交門戶(CESP)。文件結(jié)構(gòu)需嚴(yán)格遵循模塊化要求,例如CEP申請需包含模塊1(行政文件)、模塊2(質(zhì)量概述)和模塊3(技術(shù)文檔),且XML主干文件須符合EDQM的特定命名規(guī)則。此外,所有PDF文件需無密碼保護(hù)、可全文檢索,并嵌入層級書簽以支持快速審閱。 CEP申請的eCTD遞交特殊性 CEP程序自2018年起強(qiáng)制采用eCTD格式,重點(diǎn)評估原料藥是否符合歐洲藥典標(biāo)準(zhǔn)。其模塊1需包含EDQM申請表、簡歷及變更說明表,模塊2需使用EDQM提供的質(zhì)量概述模板,模塊3則按CTD格式組織3.2.S章節(jié)內(nèi)容。CEP與ASMF(活性物質(zhì)主文件)的主要區(qū)別在于性:CEP無需關(guān)聯(lián)上市許可,且審評由EDQM完成。加拿大eCTD申報(bào)相關(guān)技術(shù)支持。
爭議解決與法律救濟(jì) 若申請人對審評結(jié)果有異議,可向EMA的CHMP申請重審查,或在歐盟法院提起行政訴訟。eCTD的完整提交記錄可作為法律證據(jù),證明申請人已履行合規(guī)義務(wù)。EDQM設(shè)立仲裁委員會(huì),處理CEP程序中的技術(shù)爭議。 行業(yè)趨勢與競爭格局 全球eCTD服務(wù)市場年增長率達(dá)12%,歐盟占據(jù)35%份額,主要服務(wù)商包括PharmaLex、Certara等。頭部藥企通過自建IT團(tuán)隊(duì)降低成本,而中小型企業(yè)依賴外包以專注研發(fā)。人工智能(AI)在文件自動(dòng)生成和審評意見預(yù)測中的應(yīng)用逐漸增多。 患者參與與透明度提升 EMA通過公開eCTD摘要(如模塊2.5臨床概要)增強(qiáng)審評透明度,患者組織可提交意見影響審評決策。部分成員國要求模塊1包含患者語言版本說明書,以提升用藥依從性。未來,eCTD4.0或支持直接鏈接患者反饋平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全生命周期互動(dòng)。美國API的DMF申報(bào)相關(guān)技術(shù)支持。北京eCTD供應(yīng)商
瑞士IND注冊申報(bào)相關(guān)技術(shù)支持。浙江國內(nèi)注冊eCTD醫(yī)療科技
2020年暴發(fā)后,F(xiàn)DA進(jìn)一步推動(dòng)電子化進(jìn)程,例如允許遠(yuǎn)程電子簽章和臨時(shí)放寬部分格式要求,但驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)(如PDF版本、書簽鏈接有效性)并未降低。這一時(shí)期的實(shí)踐為eCTD在緊急審批中的靈活性提供了案例,也凸顯了其作為危機(jī)應(yīng)對工具的價(jià)值。 盡管美國尚未部署eCTD V4.0,但其技術(shù)方向已明確:支持醫(yī)療器械和保健品申報(bào)、增強(qiáng)數(shù)據(jù)可復(fù)用性、優(yōu)化審評系統(tǒng)與人工智能的集成。此外,區(qū)塊鏈技術(shù)在電子簽章和數(shù)據(jù)溯源中的應(yīng)用探索,可能成為下一階段升級的重點(diǎn)浙江國內(nèi)注冊eCTD醫(yī)療科技